11月10日，美国国务卿希拉里·克林顿在美国夏威夷大学的东西方中心发表演讲。当日，美国国务卿希拉里·克林顿在夏威夷檀香山说，亚太地区将是美国今后外交战略的重心，21世纪将是美国的太平洋世纪。 新华社记者 王丰丰摄

美国当然乐于见到这样的外交发展动向，但问题在于，该地区重要盟友们的防务支出，并不是自己掏腰包。日本花在国防上的钱仅占其GDP的1%，而距离中朝很近的韩国，其国防开支也不足GDP的3%。试想一下，如果没有美国的保护，这些国家为求自身安全，其国防开支必然会增多。

相比之下，地理位置安全和拥有庞大核武器库的美国，军费开支却接近国家收入的5%。在这样的情况下，除非有人相信美国经济能快速增长，大幅度降低医疗、社会保险和增税计划能够实现，否则其财政压力，就会和削减军费开支的压力一样增加。

无论是民主党还是共和党，美国两党的政策制定者们似乎都认为，要想维护美国在亚太地区的利益，最好的方式就是加强与亚洲盟国的关系。但是，与帮助盟国缓解不安相比，美国更应该做的是让它们明白，单单依靠美国，并不能完全保证自己的安全。只有这样，这些盟国才会不得不承担起更多的应对中国扩张的责任。否则，美国国防部长很快就会像之前抱怨欧洲那些“不作为”盟友们一样，去抱怨亚洲的盟国们。

太平洋世纪属于谁？

宣告回归有多少种方式？2010年，美国国务卿希拉里-克林顿(Hillary Clinton)宣布，中国宣称拥有全部主权的南海，也是美国的关键利益所在，此举无异于一把抓住中国政府的衣领当面挑衅。几周前，希拉里向《外交政策》(Foreign Policy)杂志长篇撰文，在文中提出了美国的“太平洋世纪”(Pacific Century)这个概念，并进行了阐述。而本周在夏威夷首府檀香山召开的亚太经合组织(APEC)论坛上，巴拉克-奥巴马(Barack Obama)的话题几乎就没有离开过“太平洋世纪”。他说：“美国是太平洋地区的重要一员，我们绝不会离开。”他的意思很清楚：美国回归太平洋地区了。顺便提一句，它并不曾离开。

希拉里在撰文中详细阐明了自己理想中美国应当承担的角色。她在文中说，“我们必须开创一种有章可依的秩序——一种开放、自由、透明而公平的秩序。”她还表示，只有美国才有能力充当这样一种秩序的开创者和维护者。“我们是该地区唯一拥有强大的盟友网络、且没有任何领土方面野心的大国，长期以来，我们一直在为这一地区谋求共同福利。” <<<详细