IMF货币和资本市场部副主管乔纳森·菲克特说,中国的金融部门“总体稳健”,但缺乏高效的信贷分配及其他弱点需要得到解决。
菲克特说:“现有的机制促进了高储蓄率和高流动性,但它也造成了资本分配不当和形成泡沫(尤其在房地产业)的风险。”
IMF说,中国是同意每五年接受至少一次强制性评估的25个“具有系统重要性的经济体”之一。
【美国《华尔街日报》网站11月15日报道】题:国际货币基金组织呼吁中国整改银行业(记者鲍勃·戴维斯)
国际货币基金组织在其首份对中国金融体系的全面评估报告中说,中国需要整改其银行体系,以便更多地依赖利率等市场机制来避免“金融部门脆弱性的不断累积”。
IMF称赞了它所谓的北京“向商业化程度更高、财务更为稳健的体系转型过程中取得的非凡进展”,但它在今天发布的一份评估报告中说,北京的金融体系仍然过于依赖政府指令。政府禁止大型国有银行为揽储而竞争并制订了远高于储蓄利率的贷款利率,几乎确保了这些银行能够赢利。
IMF说,其结果就是一个严重向国有企业倾斜、鼓励过度投资并制造资产泡沫(尤其在房地产领域)的金融体系。IMF援引其他经济学家的研究成果说,自2001 年以来,相比当年处在类似发展阶段的日本和韩国,中国每创造1美元GDP所耗费的投资要高出40%。
中国央行今天说,它认为IMF的评估报告总体而言富有建设性,但对IMF所提议改革的时间表和先后顺序提出了异议。
中国人民银行在一份声明中说,报告中的个别观点不够全面、客观。声明还说:“所提出的某些改革措具体时间框架和优先顺序等建议尚需结合我国实际深入研究。”
IMF在报告中把利率和汇率改革列为中期内(它将之定义为3至5年内)需要完成的“高”优先级事务。
IMF的这份报告名为《中国金融体系稳定评估报告》,它基本是对2010年底时中国金融体系状况的简要评估。