新华网亚松森１０月２８日电（记者 冯俊扬 叶书宏）第２１届伊比利亚美洲国家首脑会议２８日在巴拉圭首都亚松森开幕。拉美１９国和欧洲３国的国家元首、政府首脑和高级代表将讨论促进社会公平、加强国家在经济和社会中的作用及应对全球新一轮金融动荡等议题。

    开幕式在何塞·亚松森·弗洛雷斯剧院举行。巴拉圭总统卢戈在开幕式上致辞时说，本届首脑会议讨论的一个重要议题是更加积极地发挥国家在经济和社会发展中的作用，更好地担任社会和市场之间的桥梁作用，在伊比利亚和美洲地区寻求建立一个更加公平、没有饥饿、人人都可以获得教育和医疗服务的社会。

    卢戈说，上世纪９０年代，拉美国家在“新自由主义”思潮的影响下，出现了严重的经济危机和社会危机。拉美国家吸取了教训，进行了国家的重建。如今，面对世界金融危机的震荡和冲击，拉美各国政府正积极捍卫国家的经济主权和人民生活的尊严。

    卢戈强调，世界金融危机为推动国际关系的民主化提供了契机。少数国家未经广泛磋商就决定全球重要事务的局面将被打破，新兴市场国家扩大在世界经济中的发言权已成为当务之急。他同时表示，没有发展中国家的参与，发达国家不可能走出金融危机的泥潭。拉美国家应积极参与世界新秩序和新格局的建设。

    伊比利亚美洲国家首脑会议秘书长伊格莱西亚斯则在发言中表示，全球范围内新一轮金融震荡来势凶猛，将对伊比利亚美洲地区经济造成冲击，各国必须谨慎应对，避免金融体系失衡，同时应加强地区一体化进程和宏观经济政策的协调，共同应对挑战。

    伊格莱西亚斯还呼吁伊比利亚美洲国家提高教育质量和生产力，提高公共机构的效率，为民众提供更好的公共服务。

    本届伊比利亚美洲国家首脑会议为期两天。与会各国领导人将在２９日签署《亚松森宣言》。

    首届伊比利亚美洲国家首脑会议于１９９１年在墨西哥举行，此后每年举行一次，与会国为拉美和欧洲２２个以西班牙语和葡萄牙语为母语的国家。