《中国和平发展白皮书》（简称“白皮书”）将中国发展与世界发展、中国繁荣稳定与世界繁荣稳定联系起来，既充分表达了中国实现现代化和富民强国的信心和决心，也充分表达了中国期待同世界各国共同发展繁荣，为世界繁荣稳定作出更大贡献的真诚愿望。
中国取得的成就受到世界广泛赞誉，同时随着中国与世界经济相互联系和互动关系的增强，中国经济快速发展也引起了国际社会的一些担忧和疑虑。比如，中国投资和出口驱动的增长模式能否转型，在世界经济再平衡中能否发挥积极的作用；中国经济是否具有可持续“发展潜力”，能否跨越“中等收入陷阱”；中国经济发展是否会带来能源资源的大规模消耗和排放，从而对国际市场和减排带来更大压力；中国能否有效控制收入差距，使经济发展成果为全民共享；中国经济发展能否与世界互利共赢，并担负与发展水平相对应的责任。对这些问题，白皮书都有针对性地作出了回应。
第一，坚持扩大国内需求特别是消费需求，进一步挖掘国内市场潜力。白皮书强调，中国将通过多种途径增强居民消费能力，有效扩大国内需求特别是消费需求，扩大国内市场总体规模，促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动，向消费、投资、出口三者协调拉动转变。近年来，中国国内消费以每年17％～18％的速度增长，超过国内生产总值的增速。今后一个时期，中国将着力构建扩大消费需求的长效机制，增强消费对经济增长的拉动作用，加之随着居民收入水平持续提高，特别是中等收入群体的迅速成长，城镇化进程加快和消费结构升级，国内市场的总体规模将加速扩大。据瑞士信贷银行研究报告预测，到2015年中国的消费额占全球的比重将上升到14％，成为仅次于美国的第二大消费市场。从当前和未来世界经济发展态势看，短缺的不是生产能力，而是市场需求，而潜力最大的市场在中国。中国人口规模全球最大，国内市场潜力正在逐步释放，今后5年中国的进口规模将超过8万亿美元，巨大的消费潜力和市场规模，将为世界各国带来巨大的商机和市场空间。
第二，致力于建设创新型国家，依靠自身力量和改革创新推动发展。2010年，中国人均国内生产总值接近4400美元，已经由中低收入国家迈入中高收入国家行列。在向高收入国家迈进的过程中，中国将面临各种困难和挑战，如低成本比较优势减弱，人口老龄化速度加快、人口红利逐步消失、技术创新能力不足，以及潜在增长率逐步下降等，但中国将深入实施科教兴国战略和人才强国战略，持续增加科技和教育投入，提升科技创新能力和人力资本水平，在低成本比较优势减弱的同时，加快培育以科技创新和人力资本为基础的新竞争优势，为经济增长注入新的动力。与发展水平相近的国家比较，中国还有许多特有的优势，储蓄率较高，资金供给充裕；城镇化加速发展，将释放出巨大的投资和消费需求；幅员辽阔、区域差异大，使各区域在不同产业层次上发挥动态比较优势。这些条件表明，中国依然具有巨大的发展潜力，只要坚持改革创新，持续推进经济转型升级，就一定能够跨越“中等收入陷阱”。
第三，着力突破制约发展的资源环境瓶颈，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。白皮书指出，尽管人均国内资源拥有量较低，但中国将进一步挖掘自身资源潜力，通过充分发挥市场配置功能和推动科技进步，最大限度减少经济发展对资源的依赖。近年来，中国已成为世界上节能减排力度最大、新能源和可再生能源发展速度最快的国家之一。中国“十二五”规划把今后5年单位国内生产总值能源消耗降低16％作为约束性指标，中国已经向国际社会承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40％－45％。为实现这些目标，中国将积极推动绿色发展，优化能源结构，大力发展清洁能源和可再生能源，逐步提高非化石能源占一次能源生产和消费的比重，合理控制能源消费总量，降低能源资源消耗和排放强度；健全节能减排激励约束机制，完善资源性产品价格形成机制和资源环境税费制度，推行能效标识和合同能源管理；加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系，加强低碳和零碳技术的研发和产业化投入；把资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，把资源环境压力释放的过程转化为技术进步和产业升级的过程，提升可持续发展能力。
第四，加快构建和谐社会，使发展成果惠及全体人民。让中国人民过上好日子，实现共同富裕，是中国和平发展的基本目标。改革开放30多年来，中国人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史跨越，中国也是世界上减贫和实现联合国千年目标成效最明显的国家之一。白皮书阐明了中国加快构建和谐社会的努力方向。今后一个时期，中国将把调整收入分配放在更加重要的位置，有效控制经济快速发展过程中收入差距扩大问题，努力实现“两个同步”，即居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，加大收入分配调节力度，着力提高中低收入居民收入水平和消费能力，建立健全覆盖城乡的社会保障体系，推进基本公共服务均等化，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民，努力形成经济增长、公平分配和社会和谐的良性互动局面。
第五，实施互利共赢的开放战略，促进世界各国共同发展。过去30多年中国的发展历程，是中国从封闭半封闭走向全方位开放的过程。中国坚持对外开放，不仅带动了自身经济发展，而且对世界经济作出了重要贡献。2001年加入世界贸易组织以来，中国进口规模的扩大为有关国家和地区创造了1400多万个就业岗位。中国从自身的发展经验中认识到，中国的发展离不开世界。面向未来，中国将实行互利共赢的开放战略，继续积极参与国际分工，加快转变外贸发展方式，大力发展服务贸易，扩大进口规模，积极推动多边贸易体制，反对贸易保护主义；扩大服务领域和金融业对外开放，保护外资企业在华合法权益，创造公平有序的投资环境；更加重视对外投资和合作，加大实施“走出去”战略力度，鼓励各类企业有序开展境外投资和合作经营。与此同时，中国将积极参与全球经济治理，在从全球金融体系建设和应对全球气候变化等领域，发挥更加积极的作用，并承担与自身能力相对应的国际责任。
中国和平发展的总目标是实现国家现代化和人民共同富裕。作为占世界五分之一人口的发展中国家，中国的现代化是人类历史上前所未有的大事件，面临的挑战和风险，也是人类历史上罕见的。中国解决现代化进程中各种难题，让13亿多人民彻底摆脱贫困，是开天辟地的伟业，本身就是对人类和平和发展事业的巨大贡献。与此同时，中国努力实现富民强国目标的同时，将坚持互利共赢的开放战略，努力实现与他国的良性互动，促进世界各国共同发展繁荣。中国的和平发展必将为世界繁荣发展作出更大的贡献。
国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长 王一鸣
