
4月14日,金砖国家领导人第三次会晤在海南省三亚市举行。这是中国国家主席胡锦涛与巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马一起合影。新华社记者 李学仁摄
2011年4月14日,金砖国家领导人第三次会晤将在海南三亚举行。中国国家主席胡锦涛将主持金砖国家领导人第三次会晤。巴西、俄罗斯、印度、南非的领导人应邀与会,南非领导人作为新成员首次参加会晤。
作为世界上最为重要和最具潜力的新兴经济体,金砖国家之所以能选择坐在一起,抱团取暖,根本因素是利益驱动。尽管金砖国家近年来经济社会发展成就令人瞩目,但在国际货币经济体系中的地位仍较低,与其迅速增长的综合国力不相匹配;而单个金砖国家尚不具备挑战或变革现行国际秩序的实力,从而,金砖国家实行联合图强便不失为一个明智的选择。而且,金砖国家之间的产业和贸易结构存在着明显的互补性特征,加强经济合作符合各国的利益。但与此同时,金砖国家之间政治经济制度的差异和产业结构的竞争性,又成为其开展深层次合作的障碍因素。从而,金砖国家将很可能成为一个松散而非紧密的经济集团。
经济利益的交汇点
金砖国家在经济结构互补、改革国际金融体系、提升国际经济地位、应对短期国际资本流入和碳减排问题上拥有广泛的共同利益,说明金砖国家集团经济合作机制具有强劲的生命力和广阔的发展前景。
经济结构互补性
金砖国家的资源禀赋和产业优势各不相同,经济发展模式差别较大,经贸合作具有较强的互补性和较大的发展空间。中国拥有丰富的劳动力资源,工业制造能力强,是能源和矿产资源的主要需求国,被称为“世界工厂”。而被誉为“世界办公室”的印度则拥有较为发达的计算机、软件产业,但工业制成品竞争力相对不足。巴西农牧业发达,拥有丰富的铁矿石、铝、铜及锌等矿产资源,是世界主要的原料生产国,号称“世界原料基地”。俄罗斯有强大的航天产业和军事工业,拥有极为丰沛的石油和天然气资源,被称为“世界加油站”。南非是世界公认的非洲代表性国家,资源丰富,是世界最大的黄金、铂金和钯金生产国,为非洲的门户和桥头堡。目前,金砖国家之间经贸呈现出如下基本格局:中国提供大量廉价的工业制成品,印度提供信息软件和服务产品以及矿石原料,俄罗斯、巴西和南非提供中国发展所需要的大量能源和矿产资源。金砖国家之间建立稳定的经济合作机制,对于稳定能源、矿石资源等大宗商品的供给和需求,促进经济稳定持续发展具有重要的意义。
改革国际货币金融体系
现行国际货币金融体系本质上说是一个缺乏公平和正义的制度秩序,以美国为首的发达国家攫取了绝大部分利益,而发展中国家则遭遇不公平对待。主要表现在:首先,美元在现行国际货币体系中长期占据垄断与霸权地位。其次,世界储备货币发行国的权力与责任不对等,缺乏相应的制衡和监督机制,导致全球流动性泛滥。第三,国际货币金融组织均由G7国家操纵,不能反映发展中国家的利益。全球金融危机为改革国际货币金融体系提供了一个难得的契机。金砖国家应积极参与到IMF、世界银行、金融稳定论坛、巴塞尔委员会等国际金融组织中去,打破G7国家在国际金融组织中的统治地位,改善国际金融组织的治理结构,提高金砖国家等新兴经济体在国际金融组织中的代表性和发言权,推动修改或制定有关国际标准和准则,以充分维护广大发展中国家的利益。