爱尔兰:软肋
23日,爱尔兰国债收益率再次攀升。欧盟峰会前夕,爱尔兰有关降低接受欧盟救助贷款利率的要求未能得到广泛响应。爱尔兰与其他欧元区成果国的这一矛盾正加重市场疑虑。
欧元区领导人同意降低对希腊的援助贷款利率,并延长其还款期限,但对爱尔兰提出的类似要求却未予通过。法德等欧元区国家提出的交换要求是,爱尔兰必须提高其过低的企业税,但遭到拒绝。爱尔兰认为其12.5%企业税是吸引外资促进经济复苏的有力有段。
据欧盟官员透露,如果爱尔兰继续坚持其立场,欧盟此次峰会也不会就此问题达成一致。分析人士认为,在此僵局之下,爱尔兰的债务形势不容乐观。
全面方案:药方
经过努力,欧盟针对债务危机的全面应对方案已基本成形。此方案综合一系列短期应急措施和长期改革努力,希望标本兼治,系统性地解决现有问题,防范危机重演,重塑市场信心。
就短期措施而言,这套方案包括扩大现有救助机制的规模和用途、降低希腊等国接受救助的成本、开展新一轮银行压力测试等内容;就长效举措而言,方案提出要如期落实并深化经济治理改革、建立欧元区永久性救助机制、增强欧元区国家经济竞争力并推动经济趋同进程。
过去数月中,欧盟国家,尤其是欧元区成员国围绕这一方案展开密集磋商和艰难谈判,并取得重要进展。例如,欧元区国家通过旨在增强竞争力和促进经济趋同的“欧元公约”;欧元区国家决定延长希腊所获救助款项的还款期限,并将其贷款利率降低1个百分点;欧盟就欧元区永久性救助机制的具体架构达成一致,确定该机制将从2013年年中启动。
与此同时,一轮更加严格的泛欧银行压力测试也在紧张筹备中,结果有望在今年夏季公布。欧洲理事会常任主席范龙佩22日在写给欧盟各国领导人的信中说,他对峰会“很快”通过全面应对方案有信心。