种族和解后的经济大发展
1994年5月,在南非实行多年的种族隔离制度终于画上了句号。之后,南非经济一直保持增长,2003年至2007年年均增长速度保持在5%。受金融危机影响,南非经济增长有所放缓,但在2010年足球世界杯的带动下,南非经济已开始稳健复苏。
如今,拥有将近5000万人口的南非是非洲最大的经济体,其经济总量占非洲的1/4,在全球居第31位。年人均收入为9780美元,低于俄罗斯的15440美元和巴西的10070美元,但高于中国和印度。这一成就源于南非居世界领先的矿业、门类齐全的制造业和现代化的农业,以及相当完备的金融体系和基础设施。
南非是世界第四大矿产国,黄金、钻石的储量和产量均居世界第一位,采矿业居世界领先地位。有关报告显示,南非矿产资源总价值达24940亿美元。其中铂族金属矿资源占比达88.2%,占到全球的近90%。铂族金属广泛应用于汽车催化转化器、珠宝业、电子业、石油精炼、化学、玻璃等领域,在世界市场的地位不容忽视。
同时,1994年后,南非充分利用国际市场,推动贸易和投资迅猛增长。依托包括德班、开普敦在内的八大港口,南非的货物贸易可直接辐射到周边的发达国家,同时也为整个非洲的经济发展提供了有力的支撑。
在联合国贸发会议新近发布的《世界投资展望调查2010-2012》报告中,南非在投资最优先考虑的经济体中排名第19位。该报告称,南非经济增长在过去15年中从外国直接投资中获益匪浅。伴随改革政策和开放贸易,南非仍有进一步提高生产力的空间。
南非制造业生产力相对较低,但某些制造业的科技水平却接近世界科技的前沿水平。帮助南非在全球首次实现合成燃料商业飞行的萨索尔公司就是世界最大的煤制油生产企业,其“煤变油”技术处于世界领先水平。
此外,随着金融监管的不断加强,南非的金融环境不断完善。南非问题专家杨立华介绍说,南非利用双重货币体系对投资进行管制,在有效吸引外资的同时,还防止了资本外流,因而得到了包括中国在内的外国投资的青睐。
1999年南非从瑞士引入金融工具实时电子结算系统,实现与瑞士证券结算系统同步、无时差、最终和不可撤销的结算,可以为其他“金砖国家”提供与西方国家在金融、贸易和投资领域合作的中转站。再加上对西方国家的许多游戏规则甚至潜规则了如指掌,南非在国际贸易、金融以及投资领域赢得了许多话语权。
推进经济发展过程中,南非政府也在推进社会和谐。南非政府特别重视扩大与发展具有南非特色的传统工业和支持鼓励“黑人经济”的迅速建立。为此,南非政府提供优惠条件,鼓励外商到偏远地区设厂,创造就业机会。这种“分散工业区”计划对南非城乡经济发展起了相当大的作用。
同时,南非政府每年会使用固定的财政支出改善广大黑人的生活,积极提高黑人政治地位和生活水平,推动黑人中产阶层的壮大。2008年,南非黑人中产阶级已经达到270万人,并以每年35%的速度增长着。(半月谈驻约翰内斯堡记者 邵海军)