欧盟启动制度化变革堵体制漏洞
资料图片：10月28日，在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部举行的欧盟首脑会议领导人合影时，丹麦首相拉斯穆森（左下）、斯洛伐克总理拉迪乔娃（左一）、荷兰首相吕特、卢森堡首相容克（右二）和希腊总理帕潘德里欧（右一）在一起交谈。为期两天的欧盟首脑会议当天在布鲁塞尔开幕。欧盟领导人将审议有关在欧盟内部加强经济治理的具体措施，并讨论如何建立长效机制避免希腊债务危机重演。新华社发（莫纳斯摄）
首先，财政纪律得到强化。按照范龙佩的话说，今后对不守规矩的成员国给予处罚将变得“更早、更容易”。所谓更早，即在某一成员财政赤字尚未超标但苗头初现时就可以动用处罚手段，迫其及时纠正。所谓更容易，就是在程序上引入“反向多数”的表决机制，即欧盟委员会有权建议对违反财政纪律且拒不纠正的成员国进行处罚。除非欧盟成员国以有效多数表示反对，否则处罚自动生效。
其次，着手建立宏观经济风险监测机制和经济政策协调机制。今后，欧盟将依据一套具体指标，衡量各成员国经济健康程度，及早发现潜在的宏观经济风险，如房地产泡沫和竞争力差距等，防患于未然。
最后，有望通过修改《里斯本条约》新建一套永久性的危机应对机制。在德国和法国的推动下，欧盟领导人原则同意对去年１２月开始生效的《里斯本条约》进行“有限”修改，以在欧元区建立一套永久性的危机应对机制。 >>>详细
欧洲议会初步批准对冲基金监管草案
