菅直人在其首相官邸与内阁大臣和高级官员举行紧急会议后对记者说：“我命令（内阁大臣们）做好准备，以便我们能在任何意外事件发生时作出坚决回应…”我命令他们尽一切努力收集信息。”

据路透社23日报道，俄罗斯外长拉夫罗夫说，在朝鲜23日炮击一个韩国岛屿后，俄认为存在朝鲜半岛交战升级的“巨大危险”。

拉夫罗夫在访问白俄罗斯首都明斯克期间说：“必须立即停止所有攻击。必须避免巨大危险。该地区的紧张局势正在加剧。”

朝方出招 意在敲山震虎？

路透社23日说，这是两国多年来爆发的最严重军事冲突。朝鲜近期表示有意重启搁浅两年多的朝核问题六方会谈，但美韩表示朝鲜必须遵守此前承诺，冻结核项目。

美国战略与国际问题研究中心资深研究员李东馥说，朝鲜发射炮弹大概和它最近公布铀浓缩计划有关。朝鲜可能是试图震撼美韩，好让它们有所让步。

韩国庆南大学教授金根植（音）则表示，这似乎是最严重的军事挑衅。一方面，朝鲜拥有铀浓缩的筹码，以将美国拉回至谈判桌；另一方面，通过加剧朝鲜半岛西部海域的紧张局势，朝鲜希望威胁一下韩国。

韩联社23日刊文称，由于朝鲜过去从未向我国领土进行射击，因此国内朝鲜问题专家对这次挑衅行为感到十分震惊。

专家一致认为，朝鲜发起挑衅，可能是为了打破同韩美的僵局。朝最近拿出 “公开铀浓缩设施”的超级王牌，但韩美并没有显示出改变立场的迹象，因此朝鲜可能选择了极端行为——军事挑衅。

韩国国防研究院的金泰宇表示，朝鲜不断要求韩国政府重启金刚山旅游和六方会谈，但我方并没改变立场，朝鲜因此动用武力来施压。朝鲜或许被严峻的经济形势逼迫而发起了这次挑衅。

高丽大学教授刘浩烈（音）表示，朝鲜在巩固金正恩接班体系过程中，需要加强内部团结，因此要通过强硬军事手段来制造危机感。朝鲜还可能要表现出金正恩的领导能力。

此次武力挑衅后，朝鲜与韩美的对立将更加尖锐，预计六方会谈、朝美双边接触等朝核对话短期内很难启动。