资料图：河南省中国功夫团访问非洲四国，非洲孩子们说：“请教我们几招少林拳！”

新华网：联合国在推动各个国家实现千年发展目标方面是怎么样发挥作用的？怎么样去衡量各个国家的实现情况，有没有一些数据指标？

    郑启荣：在推动各个国家实现千年发展目标方面，联合国的主要作用体现在它作为国际最主要的多边合作机构所发挥的协调和促进作用。比如，从2000年发表《千年发展宣言》制定千年发展目标以来，每隔几年，联合国都要开会总结各国所做的工作，针对某些问题，呼吁国际社会采取措施。在这方面，联合国的作用还是非常明显的。

    郑启荣：这个问题比较复杂。机构改革方面，这些年已经做了一些工作，当然还有空间，但是机构改革相对容易，最难的是安理会改革。因为其中涉及实际中的一些权利再分配，国家之间分歧比较大。在这个问题上，进展不太顺利。从上世纪90年代开始就有一轮改革了，2004年又进行了一轮新的改革，但是进展始终是缓慢的，国际社会在这方面的分歧是非常明显的。今年在联大开会前又有一种新的方案，要求本届联大讨论联合国的政府间谈判委员会所提的案文等等。我认为在短期内是很难有突破的，因为目前没有一个方案能够得到足够多成员的支持。

    新华网：这次大会有无可能取得突破性的成果？

    郑启荣：落实千年发展目标的《成果文件》，我相信会顺利通过。在这个方面国际社会没有太多的分歧。大家都对在2015年按期实现千年发展目标抱有很大期望。所以，成果文件应该会通过。此外，在一些议题上，如气候变化、粮食安全、裁军、冲突后国家的重建问题等等，各国都比较有共识，联大应该会通过一些原则性的东西。但是气候变化问题具体的目标可能要等到年底的墨西哥气候会议上讨论，但是联合国大会可能会通过一些比较原则性的宣言。最难的还是安理会改革。目前来看，分歧太大。安理会改革肯定会是一个漫长而艰难的过程。