7月15日，在美国首都华盛顿国会山，参议员黛比·施塔贝诺（中）在最终版本金融监管改革法案投票后举行新闻发布会。美国国会参议院当天通过最终版本金融监管改革法案，为该法案最终成为法律清除了最后障碍。新华社记者张军摄

　　难断影响

　　民主、共和两党就金融监管改革法案存在分歧。一些共和党人认为，新法案为那些“无辜”的金融机构增添负担，政府有过多干涉私营业之嫌。

　　一些经济分析师认定，新法案更像是“鱼龙混杂的袋子”，效力和影响难下定论。

　　“它是个混合体，”美国财政部前经济学家、乔治城大学教授菲利普·斯瓦格尔告诉法新社记者，“袋子里一些东西有用，一些没用，还有一些完全有害（金融业发展）。”

　　马萨诸塞大学教授托马斯·弗格森认为，新法案没能直击触发上一轮金融危机的“根子”，没有对金融企业、尤其是一些大型银行的规模加以限制，仅仅破解了金融企业“大到不能倒”的难题。

　　另外，一些分析师担心监管机构决策缺乏制衡，可能使新设立的消费者金融保护局成为最大监管“空白”。

　　斯瓦格尔认为，消费者金融保护局虽隶属联邦储备委员会，但这一机构负责人的部分权力可能跳脱联邦储备委员会的权限范围。

　　“这一机构所有权力集于一人之手，”斯瓦格尔说，“因此，负责人人选和机构成员如何领会自身使命至关重要。”（闫洁）