新华网华盛顿7月15日电(记者杜静 刘丽娜)美国国会参议院15日通过金融监管改革法案最终版本,金融改革立法就此完成。金融监管新规能否有效防范系统性风险、避免金融危机重演,恐怕仍需时间检验。
最严厉的法案
美国金融监管改革立法耗时一年多,最终达成参众两院共同认可的统一文本。新法案被认为是“大萧条”以来最严厉的金融改革法案。从内容上看,新法案主要强调四个方面,即注重宏观审慎监管、严格金融监管标准、扩大监管覆盖范围以及强调跨机构协调监管。
新法案着重强调了把所有具有系统重要性的金融机构纳入到宏观审慎的监管框架之下。对有系统性风险的金融机构,法案提出了更高的资本充足率、杠杆限制和风险集中度要求。
新法案对银行自营交易及高风险的衍生品交易进行了更为严格的限制。法案还将之前缺乏监管的场外衍生品市场、对冲基金、私募基金等纳入监管视野。
根据新法案,现有各金融监管部门官员将组成新的金融稳定监管委员会,负责监测和处理威胁国家金融稳定的系统性风险,实现不同监管机构之间的信息共享与协调监管。