
1月25日,新华社原副社长、世界问题研究中心名誉主任高秋福在新华网“纵论天下”研讨会上发表演讲。新华网 陈竞超 摄
中国本来是发展中国家,定位很明确,现在怎么又提出定位问题?我想从问题的提出、缘由和应对等三个方面谈谈自己的看法。
一、 对中国"发展中国家"定位的挑战
中国一直把自己看成是发展中国家,过去也没有人对此提出挑战。现在,情况有些变化。客观因素是中国逐渐强大起来了,我们中国人说话也有点底气了。西方一些国家对中国发展的心态比较复杂,有怀疑,有担心,有恐惧。他们制造了种种言论,说中国好像不是发展中国家,好像在进入或者已经进入发达国家之列了。对此,有的发展中国家也有这样或那样的类似议论。在去年底召开的哥本哈根气候变化会议上,这一倾向表现得比较明显。
按照社会经济发展的程度,国际上一般将各国分成两大类,一类是发达国家,一类是发展中国家。现在比较通行的标准是人均GDP达到上万美元的一般被认为是发达国家,大致有四十几个,大部分集中在西欧和北美。
中国人均GDP刚刚达到3000美元,离1万美元还差得远呢,当然是发展中国家。那为什么现在有争议呢?这还得从西方说起。
近20多年来,我国发展速度加快,国力增强。从上个世纪90年代开始,西方开始有人说中国的繁荣发展是一个假象,并提出"崩溃论",认为"共产党迟早要垮台,要崩溃"。这是西方的一些怀有保守的、"老大"心理的人的看法;另外一些人也是从一种"老大"的,但是比较清醒的心态出发,说中国发展不得了,将来发展起来以后会对西方成为一种挑战或威胁,所以当时出现了"中国威胁论"。但是我们政治上稳定,经济上继续发展,"崩溃论"很快就不攻自破。
"威胁论"一直存在,但是"威胁论"并未阻挡住中国的继续发展。这时,西方一些人又提出"共同责任论",认为既然中国发展起来了,就要和西方国家一样承担责任,承担更大的责任。去年,美国有人又提出"中美两国论",说什么以后中美两国"共治世界",中国成了第二个超级大国,给中国戴了一顶更大的高帽子。去年底哥本哈根会议上,西欧国家甚至要求中国承担比它们还要大的责任,硬是要把中国推到发达国家里面去。我将此说称为"中国发达国家论"。
这是西方对中国看法的一个演变。在这个演变过程中,国内是有不同的反应的。在西方打压我们的时候,对于"中国威胁论",我们头脑总的来说比较清醒,知道西方在整我们;但是在西方给我们戴高帽的时候,我们有些人头脑就不那么清醒了。这可能与长期的民族心理有关,我们长期受人欺负,容易自卑,现在被人看重了,容易洋洋得意,认为我们的地位在西方人眼中,特别是在大国眼中提高了。有些报刊特别喜欢转载人家吹捧我们的言论,有人说我们"开始进入发达国家行列",有人说我们虽然没有进入发达国家,但"起码是半发达了"。这就自觉不自觉地迎合了西方的所谓"共同责任论",迎合了"中国发达国家论"的说法。大家都知道,最近有一个报告竟说中国已成为"世界第二大军事强国"。还有人说,今日的中国已成为"带动整个世界经济触底反弹的引擎"。这些说法,显然是夸大其词。