还有挽救的时间
此次哥本哈根大会曾被称为“拯救气候的最后一次机会”,但结果并不尽如人意。未来取得成功的机会还有多大,还将面临哪些挑战?
张海滨认为,未来谈判进展和以下因素相关:首先,金融危机的走向将直接决定政治上的决策。如果经济复苏迟缓或受挫,各国对外政治意愿则受国内就业等压力牵制而减弱。其次,美国国会的动向。已获众院通过的《清洁能源安全法》能否在参院获批值得关注。再则,在哥本哈根大会之后的一些国际会议上,大国之间如何协调立场也决定谈判的进程。
“各国以后可能会更加重视双边谈判和气候变化合作。但双轨制谈判原则将受到挑战;美国也会继续推销按照能力和经济总量分配及安排义务的方案。”于宏源补充道。
“哥本哈根不是终点,现在距离《京都议定书》规定的2012年减排期限还有时间,因此还有挽救的机会。”张海滨说。事实上,哥本哈根大会在某种程度上也是一个起点。规模空前的与会阵容表明国际社会对气候变化问题的高度重视及加强合作、共迎挑战的强烈政治意愿,而这对于最后的成功是不可或缺的。(记者 廖勤 记者 杨立群)