发展中国家VS发达国家

    本报讯 在哥本哈根大会上，欧盟与美国作为发达国家的中坚代表，试图主导谈判进程的意图明显。12月7日，澳大利亚代表要求废除《京都议定书》，同时将所有国家纳入《公约》约束，试图将原本确定的“双轨制”变成“单轨制”。作为发达国家的代表，澳大利亚的“单轨制”提法实质是减排责任的认定。根据《京都议定书》，发达国家才需要强制减排；而废除《议定书》就意味着，发达国家和发展中国家的责任界限可能被重新定义。

    在距大会闭幕不到36小时的时刻，气候大会主席康妮·赫泽高被替换，丹麦首相拉斯穆森亲自上阵。有分析说，大会换帅意味着“康妮路线的失败”，即亲发展中国家一派的失败。

    立场开始“多元化”

    18日，美国国务卿希拉里将中印等发展中大国的“三可”承诺（减排的可测量、可报告、可核查），作为发达国家拿出1000亿美元资金援助最不发达国家的先决条件，试图“分裂”发展中国家阵营。

    在这次大会上，发展中国家的立场也开始“多元化”。细化为“77国集团”（由发展中国家组成的国际组织，目前正式成员134个）、“小岛国联盟”（代表43个海岸线低洼的国家）和“雨林国家联盟”（由非洲和南美洲的热带雨林国家组成）三个方阵。