12月18日，中国国务院总理温家宝在哥本哈根出席联合国气候变化大会领导人会议。这是温家宝在会上发表讲话。新华社记者武巍摄 

    一、坚持原则，维护气候变化国际合作的基石

    杨洁篪说，发展中国家和发达国家的历史排放责任和现实排放水平有很大差别，基本国情和所处的发展阶段不同，在应对气候变化问题上，所承担的责任和应尽的义务也不同。近年来，国际上出现了淡化有区别的责任、突出共同责任，向新兴大国施压、诱拉穷国和小岛国的倾向，企图从根本上否定“共同但有区别的责任”原则。作为最大的发展中国家，中国的立场主张至关重要，倍受瞩目。

    温总理在大会上发言中强调，应对气候变化，必须牢牢把握以下几点：一是保持成果的一致性。会议成果必须坚持“公约”及“议定书”的基本原则，必须遵循而不能偏离“巴厘路线图”的授权，必须锁定而不能否定业已达成的共识和谈判取得的进展。二是坚持规则的公平性。“共同但有区别的责任”原则是国际合作应对气候变化的核心和基石，应当始终坚持。发达国家必须率先大幅量化减排并向发展中国家提供资金和技术支持。发展中国家应根据本国国情，在发达国家资金和技术转让支持下，尽可能减缓温室气体排放，适应气候变化。三是注重目标的合理性。应对气候变化既要着眼长远，更要立足当前。重点放在完成近期和中期减排目标上，放在兑现业已作出的承诺上，放在行动上。四是确保机制的有效性。要在公约框架下作出切实有效的制度安排，促使发达国家兑现承诺，向发展中国家持续提供充足的资金和技术支持，有效帮助他们应对气候变化。

    温总理提出的上述主张反映了广大发展中国家的共同诉求，合理合法，既立足当前，又面向未来，同时兼顾各方，在会议面临何去何从的关键时刻，指明了方向，有力地维护和推进了谈判进程，赢得广泛支持和赞同。

    二、加强沟通，力促会议取得积极成果

    杨洁篪说，应对气候变化事关各国切身利益，其中的分歧和矛盾错综复杂，高度敏感，各方博弈异常激烈。哥本哈根会议自１２月７日开始以来，进展十分缓慢，到会议闭幕前一天，形势变得异常严峻。外界对会议在最后时刻能否达成一致几乎失去信心。

    来哥本哈根前，温总理分别同印度、巴西、南非、埃塞俄比亚、丹麦、德国、英国等国领导人及联合国秘书长通话，就重大问题坦诚、深入交换看法，增进相互了解，作了有效铺垫。

    抵达哥本哈根后，温总理展开密集的穿梭外交，真诚、务实、细致、耐心地做各方工作。温总理呼吁，会议已到了最后关头，各国必须着眼大局，立足现实，照顾彼此关切，坚持“共同但有区别的责任”原则，迅速凝聚共识，求同存异，有效推进谈判，向世界传递希望和信心。

    温总理多次与印度总理辛格、巴西总统卢拉、南非总统祖马举行“基础四国”领导人会晤，强调四国是发展中大国，在应对气候变化方面有重要的共同利益、相同立场和一致的目标，应增进团结，加强协调，坚定为发展中国家仗义执言，争取最大的利益。

    小岛国、最不发达国家、非洲国家受气候变化影响尤为严重，在资金、全球温控问题上有特殊关切。温总理向有关国家领导人表达了充分理解和同情，坚定支持他们的合理要求，同时表示中国愿在南南合作和双边框架下，继续向他们提供力所能及的支持和援助。

    在会见美国总统奥巴马、德国总理默克尔、日本首相鸠山由纪夫、英国首相布朗时，温总理有理、有利、有节地做工作，敦促发达国家切实履行承诺和义务，增强互信。

    温总理还积极做东道主丹麦首相拉斯穆森和联合国秘书长潘基文的工作，希望他们兼听各方意见，主持公道，重视发展中国家的关切，特别是本着公平、公开、透明的原则，有效推进成果文件的起草和磋商。

    通过温总理的不懈努力，使各方认识到，只有相互尊重、平等协商、求同存异、务实合作，才能弥合分歧，达成一致。不少国家领导人向温总理表示，希望其他各方都能像中方一样，以积极的、建设性的、负责任的态度，为会议取得成果作出最大努力。