阿富汗困局之三大疑问
    阿富汗战争绵延已近8年。与8年前相比,阿富汗安全形势依然严峻,人民生活困苦。阿富汗依然在乱局中挣扎。
阿富汗是战场还是舞台?
    8年来,以美军为首的强大的北约联军不仅无法战胜塔利班,反而使其活动空间得到了大幅拓展。

    美国对阿富汗大幅增兵未见成效,阿安全形势反而加速恶化。阿富汗的复杂地形和严酷气候使美军的清剿行动遇到极大困难。塔利班不与美军正面交锋,采用路边炸弹和汽车炸弹袭击的方式重创美军。据有关方面统计,今年截至12月9日,302名美军士兵命丧阿富汗战场,与2008年的155人相比,几乎增加一倍。

    目前,塔利班武装在阿南部和东部非常活跃,并将战事扩大到前几年十分平静的阿北部和西部地区。连美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔都承认,塔利班武装正在对抗中占据上风。

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    2009年12月1日,美国总统奥巴马正式宣布,将向阿富汗增兵3万。可以说,阿富汗战争已成美国的泥淖,但奥巴马也有许多身不由己之处。军方一再强烈要求增兵、日益活跃的塔利班乱了阿富汗又直接威胁巴基斯坦的稳定等等,都让奥巴马增兵的决定无法回旋。难怪奥巴马自己也表示,增兵阿富汗是他上任后作出的“最艰难决定”。
 

 

 

    “爸爸,今天的爆炸死了多少人?”巴基斯坦首都伊斯兰堡市民瓦西姆正要关电视,7岁的女儿这时问他。瓦西姆随口回答女儿,心头却不禁一怔。

    今年以来,美国把对塔利班和“基地”组织的打击重点从阿富汗扩大到巴基斯坦,认定巴部落地区是“基地”组织和塔利班策划恐怖袭击的大本营。美国不断向巴政府施压,要求其出兵部落地区。在美方敦促下,巴基斯坦今年对盘踞在西北部地区的塔利班武装分子采取了两次规模较大的军事行动。

    9月底至10月初,巴境内发生一连串的恐怖袭击事件。10月10日,巴塔利班甚至向巴陆军总部发动袭击。巴总理吉拉尼表示,一味增兵阿富汗很有可能会把阿富汗境内的武装分子逼退至巴基斯坦,会给巴带来更大的安全负担。

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    巴基斯坦安全问题分析家、退役中将马苏德对于美国对阿富汗新战略的解读是:美国增兵阿富汗并不是要与塔利班作战以消灭塔利班,而是试图在阿富汗创造一个安全的环境,从而为美军撤出做准备。

    阿富汗战场已经证明单纯依靠增兵不能解决问题。阿著名政治观察家卡西姆·阿克加尔说,阿经济重建缓慢,失业率超过70%,600多万人生活在贫困线以下,一些人不得已投奔塔利班和“基地”组织,但“很多摇摆不定的武装分子并非恐怖分子,美国需要分析这些人与外国部队和阿政府作战的根本原因,这些原因来自政治、经济、文化等多方面,因此解决阿富汗问题需要一个更为全面的战略”。

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    美国著名智库“新美国安全中心”出台的一个分析报告,描绘了阿富汗战争的三种前景。“最坏的前景”是,阿富汗重返“9·11”前的原点;“最有可能的前景”是,奥巴马谨慎地调整反恐行动,与阿富汗当地政府进行协调;“最理想的前景”是,美国及其盟友倾尽全力,动用全部资源,确保阿富汗主要人口聚居中心区域的安全。