哥本哈根街头摆放着不少地球模型，未来等待着我们的将是怎样的地球？

    中国承诺意义重大

    帕兹托说，潘基文秘书长始终认为所有国家都应当尽更大努力。总体上说，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)要求到2020年，发达国家在1990年基础上减排25%—40%；另一方面IPCC要求到2020年，主要发展中国家碳排放量比“未采取任何减排措施的正常水平”降低20%—30%。“所有主要发展中国家———中国、印度、巴西，都已经在上述尺度内作出了承诺。”帕兹托说，“因此可以认为它们都已遵守了政府间气候变化专门委员会的要求。”

    他同时也表示，很难界定“未采取任何减排措施的正常水平”的碳排放量。“中国是一个很好的例子，”帕兹托说，“有人认为，中国最近做的承诺未达到比‘未采取任何减排措施的正常水平’降低20%—30%的标准，但是，中国近年来已经作出了很多节能环保的努力，应该将这些因素考虑在内，所以不能简单地说中国的减排承诺未达到上述标准。”

    帕兹托说，中国制定的减排目标将为全球减少碳排放和放慢全球变暖的目标贡献25%的努力。有研究认为，中国在不影响经济发展的前提下达到这一目标需要作出巨大努力。帕兹托说：“这是重要、积极的一步。正如潘基文秘书长所说，欢迎中国这非常令人鼓舞的一步”。

    融资问题颇费思量

    帕兹托希望在哥本哈根会议上，发达国家与发展中国家能够就资金帮助问题达成协议。“秘书长说‘没有资金就没有协议’，发展中国家需要数量巨大的长期资金帮助。”帕兹托说。

    从长期融资来看，为帮助有关国家适应气候变化影响，今后10年每年至少需要100亿美元。帕兹托说：“每个人都明白，明天就把这些钱放在桌上很难，所以我们必须寻找途径融入私营部门资金、公共部门资金、碳市场资金……哥本哈根需要对长期融资方案作出安排。”

    从短期融资来看，从2010年到2012年，每年需要10亿美元，帕兹托表示，短期援助资金来源需要立即达成共识。他说，欧盟国家和美国均已承诺作出相应贡献，“目前情况看来，每年10亿美元资金是可以获得的。”帕兹托说。

    融资不是个简单问题，其中还涉及到资金管理问题，是把所有钱都交给世界银行或者联合国开发计划署、全球环境基金还是建立一个全新的管理机构。帕兹托说，这都是长期融资需要考虑的。对于短期融资来说，资金可以由现有机构管理。他强调，发达国家所承诺的气候援助资金应有新的来源，而不是从已有的援助预算中支出。