有一些人问,中国、印度和巴西等发展中国家现在也成了主要温室气体排放国,为什么它们仍不需要承担强制减排义务呢?这首先是因为这些国家的人均排放与发达国家存在很大差距,排放大部分仍然是必需的“生存排放”,但更重要的一点是,目前大气中的二氧化碳主要是由西方国家的工业化进程带来的,而不是当前这些发展中国家的排放带来的。
很多人可能不太清楚,目前广受关注的主要温室气体二氧化碳一旦排放到大气中,短则50年,最长约200年不会消失。这就是说,目前大气中甚至还残存200年前西方工业革命时代所排放的二氧化碳。公约充分认识到这一点:“历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家。”尽管一些发展中国家近年来排放增加,但仍远远不足与西方国家200多年无约束的大量排放相提并论。
当然,发展中国家也要积极采取应对措施,避免走西方工业化时代的污染老路。也正因为此,一些发展中国家近来纷纷提出限排目标。
必须指出的是,在“共同但有区别的责任”原则下,发达国家的减排是法律规定的义务,而发展中国家提出的措施是自主行动。

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