新闻背景：《里斯本条约》是在原《欧盟宪法条约》的基础上修改而成，被视为“简版”的《欧盟宪法条约》。原《欧盟宪法条约》因遭到法国和荷兰全民公决否决而陷入僵局。为解决欧盟制宪危机，欧盟领导人２００７年１２月在葡萄牙首都里斯本正式签署《里斯本条约》，取代已经失败的《欧盟宪法条约》。      今年１０月２９日，欧盟２７国领导人一致同意，欧盟将“以一种令捷克及其邻国都能接受的方式”，使捷克在履行《欧盟基本权利宪章》方面享有一定的豁免权。　从而扫清了《里斯本条约》生效道路上最后一个政治障碍。  【详细】

    《里斯本条约》生效是欧洲一体化进程中具有里程碑意义的一件大事，为欧盟的政治一体化带来了新希望。这不仅解决了自《尼斯条约》以来困扰欧盟多年的制度性危机，改善了欧盟的决策程序，还有助于欧盟在国际舞台上扮演更加重要的角色。 [《里斯本条约》生效 欧洲联盟向政治联盟演变]

     《里斯本条约》略去了"宪法"这一颇有争议的提法，回避了欧盟"盟旗"、"盟歌"等"超国家"标志，但是在相当程度上保持了宪法条约的实质内容。

     首先，它将由各国政府或国家元首组成的欧洲理事会变成一个正式机构，设立一位任期两年半、可连任一届的欧洲理事会主席，取代欧盟现行的每6个月一换的轮值主席国制度。这将有助于提高欧盟最高决策的权威性，保持政策的稳定性和连续性。

     其次，《里斯本条约》用"双重多数表决机制"替代了成员国"一票否决制"，即一项决议只要得到55%的成员国的支持，并且这些国家至少能代表欧盟总人口的65%，就可以在理事会内获得通过。这就解决了长期以来欧盟在一些重要问题上"议而难决"的困境，大大提高了欧盟的决策和行动效率。

     再者，条约扩展了欧洲议会在欧盟立法方面的权力，规定未来95%的欧盟立法都将由理事会和欧洲议会共同完成。与此同时，欧洲议会的议员数量被"封顶"，未来不管有多少新成员国加入，其议员总数最多不超过750人，这就为欧洲议会避免随着欧盟扩展而过度膨胀，增强议事和立法效率创造了必要条件。

     最后，条约正式给予欧盟法人地位，使其能作为一个实体签署各类国际协议；同时，设立了欧盟"外交部长"的职位，取代欧盟理事会的外交政策高级代表与欧盟委员会的对外关系委员两个职位。这就使得欧盟的外交决策更加集中统一，外交政策更加具有连续性和稳定性，从而能够在国际舞台上更好地用一个声音说话，扩大欧盟在世界事务中的影响力。  [《里斯本条约》给欧盟带来新期待]

     纵观欧盟发展的历史，经济和政治两大因素始终相互交织、相互影响、相互促进。20年前柏林墙的倒塌，东欧剧变和苏联解体，既为欧盟扩张开辟了广阔空间，也为欧盟共同市场和统一货币的形成提供了不可多得的政治条件；而近年来西方金融危机及其导致的全球经济衰退，则促使欧盟成员国"抱团抗灾"，加快了政治合作与政治机制整合的步伐。如果说10年前欧元的正式流通和欧元区的建立标志着欧洲经济一体化发展到一个更高层次，那么《里斯本条约》的正式施行将预示着欧洲政治一体化进入一个崭新阶段。【详细】

    《里斯本条约》生效后，显而易见加快了欧洲一体化进程，但未来妥善处理西欧"老欧洲"与中东欧"新成员"之间的关系、平衡内部"大国博弈"以及解决主权国家"权力让渡"等问题是欧盟的"命之所系"，考验着欧洲一体化前途和命运。

    自欧盟东扩以来，尤其是2004年10个中东欧国家加入欧盟，成为欧盟规模最大的扩员。专家表示，东扩运动使大量较为贫穷的中东欧国家成为欧盟“新成员”，不仅给“老欧洲”带来经济负担，还给欧盟内部带来不同政治文化及宗教信仰方面的分歧，这成为影响欧盟内部团结合作的症结，需长时间交流才能弥合。 【详细】 [欧盟革新任重道远] [欧盟一体化的挑战]