法案的核心是创建一个联邦监管的医疗保险市场,而政府将成立公共保险机构出售医疗保险。该法案将使目前尚无医疗保险的4570万美国人中的3600万人获得保险,从而使全国医保覆盖面从目前的约85%扩大到96%。法案在实施后10年内总开支为1.2万亿美元,这笔费用将通过减少联邦医疗项目开支和对富人增税来筹集。
为解决美国医疗体系开支巨大但却效率偏低、公平性差的弊端,奥巴马自今年1月上任后提出彻底改革医疗体系的计划。但由于医改涉及面广,各方利益难以平衡,医疗改革立法步履艰难,国会两院迟迟不能出台统一的法案版本。在奥巴马力促下,国会最近加快医改立法进程。众议院通过上述法案,标志着国会朝最终通过医改法案迈出重要一步。参议院数日后将就医改立法展开辩论。但众议院通过的法案版本与参议院法案版本存在许多不同,即使参议院也能顺利通过医改法案,两院仍需进一步协商。