新华网波恩8月14日电(国际观察)联合国气候变化谈判亟待加快步伐
新华社记者郇公弟
为期一周的新一轮联合国气候变化谈判14日在德国波恩落下帷幕。随着哥本哈根大会日期的逼近,联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书德博埃尔甚至表示,谈判进程如果不加速将面临失败。
发达国家消极作为
在谈判总会场,哥本哈根大会倒计时牌在嘀嗒作响,提醒着代表们留给他们的时间已经越来越少。《京都议定书》将在2012年到期,即使年底哥本哈根大会顺利通过新协议,留给各国的准备时间也只有3年,相比之下《京都议定书》在签订后的准备期为7年。
哥本哈根大会的核心任务就是制定发达国家2012年到2020年的量化减排指标,然而正是在这一点上,发达国家在打退堂鼓。分析人士指出,由《京都议定书》缔约国构成的工作组迟迟拿不出正式文件,就是企图要让《京都议定书》“寿终正寝”,而代之以发展中国家分担减排责任的新框架。
中国谈判特别代表于庆泰大使在接受新华社记者采访时也表示,“谈判的进展令人很不满意,各方的立场没有太大的变化,一些长期阻碍谈判进程的问题没有得到解决”。发达国家对于大幅度减排缺乏政治意愿,向发展中国家提供资金和技术转让的问题也没有进展。“发展中国家对于发达国家的表现非常失望,如果发达国家仍然体现不出解决问题的政治意愿,哥本哈根会议就无法取得成功”。
发展中国家和国际环境组织的要求是,发达国家到2020年的温室气体排放量应在1990年的基础上至少减少40%;然而,发达国家当前提出的指标累计仅为减排10%到16%。