
资料图片:这是2007年3月27日,阿根廷西南部圣克鲁斯的乌普萨拉冰山一角正在融化。气候变暖已经成为当前越来越热的话题。
新华社发(刘宇、段卓力编辑)
2009年第三次气候变化国际谈判会议10日至14日在德国波恩举行。本次谈判虽然是非正式磋商,但是其成果对于在年底举行的丹麦哥本哈根气候变化大会上能否达成新的减排协议却至关重要。
巨大的利益分歧
本次谈判的主要内容是将6月份举行的第二次谈判达成的一项协议草案进行讨论、整理和浓缩,因为上次的草案只是一个各方立场汇总,长达200多页。
波恩是《联合国气候变化框架公约》秘书处所在地,今年前三次谈判的会场均在此。9月份和11月份的第四、五次谈判将在泰国曼谷和西班牙巴塞罗那举行。这些谈判的目的是,为今年底在哥本哈根召开的联合国气候变化大会制定出一个新协议文本,以取代即将于2012年到期的《京都议定书》,作为全球遏制气候变暖的新国际法文件。
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔表示,希望此次谈判取得“具体和实质性的进展”。但他也不无担忧地说:“当前你看到的是巨大的利益分歧、越来越少的时间……我很担心的是接下来我们该如何让待定内容简化成有意义的表述。”
据专家分析,在许多谈判的关键议题上,发达国家之间以及发达国家和发展中国家间还存在不少分歧。就本次会议来看,发达国家对2012年到2020年的温室气体减排承诺表现消极,并且对于发展中国家一直呼吁的发达国家提供环保技术和资金支持等,发达国家也不愿列入谈判议题,相反发达国家试图给发展中国家制定难以接受的减排目标。
联合国政府间气候变化专门委员会主席帕乔里于本次谈判举行前夕接受德国媒体《德国工程师协会新闻》采访时指出:“对目前气候问题应负完全责任的是发达工业国,它们造成了这个问题,因此现在也必须由它们来解决。”
《联合国气候变化框架公约》官方网站12日转载参加过《京都议定书》谈判的英国前副首相约翰·普雷斯科特的话警告说,发达国家如果不改变立场,哥本哈根谈判将面临破裂的危险。
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