新华网布鲁塞尔６月１９日电 综述：欧盟峰会就金融和机构改革等问题达成共识
新华社记者张碧弘 刘秀荣
6月19日，在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议第二天的会议上，葡萄牙总理苏格拉底（左）与欧盟委员会主席巴罗佐（右）拥抱，中间是德国总理默克尔。出席欧盟峰会的欧盟27国领导人18日原则同意巴罗佐连任欧盟委员会主席一职，但这一任命的批准日期将由欧盟首脑组成的欧洲理事会与欧洲议会党团另行商定。
新华社记者武巍摄
为期两天的欧盟成员国首脑会议１９日在布鲁塞尔结束。会议讨论了欧盟委员会新主席人选、为爱尔兰批准《里斯本条约》提供担保、促进就业、金融改革方案等议题，并就这些重大问题达成了一致。
峰会第一天，欧盟２７国领导人原则同意巴罗佐连任欧盟委员会主席一职。但他的最终任命还有待欧洲议会的批准。欧盟现任轮值主席国捷克过渡政府总理菲舍尔在１８日晚举行的新闻发布会上说，捷克将与今年下半年接任欧盟轮值主席国的瑞典共同努力，争取欧洲议会尽早批准这一任命。
１８日早些时候，欧洲议会议长珀特林曾表示，欧洲议会各党团将于７月９日就批准巴罗佐连任一事举行磋商。据悉，届时如果各方能够形成共识，新一届欧洲议会则可望在７月１４日至１６日首次全会期间通过这一任命，否则，批准日期将推迟到今年１０月爱尔兰就《里斯本条约》举行第二次全民公决之后。
6月19日，在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议闭幕后，欧盟委员会主席巴罗佐（左）和欧盟轮值主席国捷克总理菲舍尔出席记者招待会。为期两天的欧盟首脑会议当天在布鲁塞尔闭幕，欧盟成员国领导人通过泛欧金融改革方案，拟在欧盟层面上加强金融监管，避免类似当前的国际金融危机今后重演。
新华社记者武巍摄
１９日，与会领导人一致作出“具有法律效力的决定”，打消了爱尔兰在有关堕胎、社会政策、税收及确保国家中立地位等问题上的疑虑，从而为该国就《里斯本条约》举行第二次全民公决扫清了障碍。菲舍尔说，峰会对爱尔兰所作的承诺适用于欧盟所有成员国，没有对《里斯本条约》的原版进行丝毫改动，因此，那些已批准该条约的国家无需履行新的审批程序。
爱尔兰曾在去年６月１２日的全民公决中否决了旨在为欧洲一体化进程提供保障的《里斯本条约》，其中军事、社会与税收等问题被认为是选民担心的焦点。巴罗佐在峰会后说，爱尔兰政府所提出的一切要求都得到了满足，相信在不久后举行的第二次全民公决中，《里斯本条约》一定能获得通过，从而为扩大后的欧盟正常运作提供保障。
金融和经济问题也是本次峰会涉及的重要议题。峰会批准了欧盟委员会提交的金融改革方案和促进就业建议。
根据金融改革方案，欧盟拟建立一套全新的泛欧金融监管体系，在宏观层面上成立一个名为“欧洲系统性风险管理委员会”的新机构，负责监测整个欧盟金融市场上可能出现的系统性风险，及时发出预警并在必要情况下提出应对建议。与此同时，在微观层面上，主要由成员国相关监管机构代表组成的３个监管局将分别负责银行业、保险业和证券业的监管协调。该方案目的是为避免类似当前的金融危机再次发生。
峰会还一致通过了“共担就业责任”建议。建议的核心是保持就业率，创造就业机会和加强就业流动性；提高劳动技能，满足劳动力市场需要，增加就业渠道；要求企业增加学徒和实习职位，共同为促进就业而努力。为确保这些措施的实施，欧盟将从欧盟社会基金中划拨１９０亿欧元，专门用于在今明两年内支持成员国的创业工程；在欧洲投资银行和其他金融机构的支持下，利用５亿欧元的贷款创建一个小额贷款机构，专门鼓励个人创业和支持小企业；号召欧盟范围内的企业在今明两年内至少设立５００万个学徒位置，帮助年轻人就业等。
此外，峰会还讨论了气候变化和非法移民等议题。
6月19日，在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟峰会第二天的会议上，欧盟委员会主席巴罗佐（左）与英国首相布朗（右）交谈，中间是爱沙尼亚总理安西普。出席欧盟峰会的欧盟27国领导人18日原则同意巴罗佐连任欧盟委员会主席一职，但这一任命的批准日期将由欧盟首脑组成的欧洲理事会与欧洲议会党团另行商定。
新华社记者武巍摄
经济观察：欧盟峰会勾勒泛欧金融监管蓝图
欧盟成员国领导人１８日将在布鲁塞尔召开为期两天的峰会。作为金融危机爆发后的重要改革举措，此次峰会将勾勒出一套全新的泛欧金融监管体系，彻底改写欧盟金融监管“版图”，加强对跨国金融活动的监管。
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综述：欧盟峰会拟破解就业难题
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