多哈回合谈了8年,没有结果,根源就是美国捣乱。美国是世界麻烦的制造者,是经济危机的制造者。“世界一体化”,成为“地球村”,那就应该有一个“村约”。
主持人:目前争议的问题集中在全球经济刺激、金融监管和反对贸易保护主义,您认为哪个问题是最为重要和迫切的?
张宏良:反对贸易保护主义。因为金融监管是一个长期的任务,加强金融监管,法国萨科齐最积极,他甚至威胁如果不讨论他的建议就要退出G20峰会。但是欧盟自身也不清楚,今天金融监管体制到底出现哪些问题,具体应该采取哪些措施走出眼下这场危机。
还有一个问题是绕不开的,这场危机是美国造成的,金融监管自然是监管美国,而目前来讲,有能力监管美国并且要求美国服服帖帖接受监管的制度根本没有出现,因此监管是一个很长期的任务,是一个发展方向,目前来讲没有多大可行性。
经济刺激计划是由各个国家决定的,根据各自国家的情况来确定发展和投资。因此,能够落实的就是反对贸易保护主义,真正对世界产生威胁最大的也是贸易保护主义。
比如各个国家减少投资,最多危机延续的时间长一些,可能灾难打击会重一些,摆脱危机的过程要长一些,但是贸易保护主义会带来灾难,会引起世界动荡,引起各国摩擦的增加,甚至弄不好会引发争斗和战争。所以反对贸易保护主义应该是这次会议主要解决的问题。
主持人:您认为国际货币经济组织应该如何改革?
张宏良:总的来讲,国际货币基金组织应该变成一个真正的国际经济组织。为什么这样说呢?像世界银行、国际货币基金组织,究其性质来讲是发达国家管理和控制世界的一个工具,还谈不上真正的国际组织。要把它变成真正的国际组织,目前“金砖四国”提出的要求就符合这样一种方向,就是扩大“金砖四国”的份额、话语权,把它变成一个真正的国际组织。我想这是目前比较可行的。
目前最关键的环节,首先是废除美国的一票否决制,这是不公道的。如果在昨天,美国承担着世界经济稳定的任务,它是全世界资金的避风港,二战以后它是世界经济的支柱,它是整个世界经济秩序的稳定者。但是今天它已经不是,它今天是世界麻烦的制造者,是经济危机的制造者。那就不应该享受霸主的地位,否则会带来更大的麻烦。
这次危机可以看到很重要的变化,就是中美的变化。美国由过去世界经济秩序的稳定者变成麻烦制造者。这次危机就是他造成的。包括多哈回合谈判,谈了8年,没有结果,根源就是美国捣乱,提出不合理要求。本来他是老大,应该作出表率作用,而恰恰相反。还有就是伊拉克战争、阿富汗战争以及这次的金融危机,他都成为麻烦的制造者。
下一步,发展中国家也好,欧盟也好,特别是欧盟提出加强金融监管就是针对美国,大家有一个共同的心愿就是约束美国,让它承担责任。在没有找到有效方法找到承担责任之前要约束他的权利。像世界银行行长必须是美国人,应该废除这类单极主义的条款。
现在有一个概念就是“世界一体化”,成为“地球村”,那就应该有一个“村约”,这要反映世界各个国家的利益和愿望,不能只反映美国的利益和愿望。所以在世界组织当中,类似的条款都应该加以废除。
先不用说美国回到世界大家庭中来,至少应该回到发达国家“小家庭”中来,发达国家“小家庭”有一些小特权,这是第一步。第二步,就是连发达国家的小特权也要剥夺。
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