
新闻背景:联合国气候变化谈判
新华网北京2月5日电(记者王宇丹 徐松)外交部发言人姜瑜5日在记者会上说,将于今年年底在丹麦哥本哈根举行的气候变化大会取得成果的关键在于,有关各方应遵循共同但有区别的责任的原则,在2012年后,发达国家继续率先减排。
在回答记者有关气候变化的提问时,姜瑜强调,哥本哈根谈判的结果应切实反映巴厘岛路线图的共识,即发展中国家的自愿减排和发达国家的强制性减排“有质的区别”,发达国家与发展中国家有不同的责任和义务,从而为全面实现《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》作出有效安排。
2007年12月,在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会通过了“巴厘岛路线图”,明确了气候变化谈判机制和时间表,目标是在2009年年底前就2012年后应对气候变化的新安排达成协议。姜瑜说,当前就如何落实巴厘岛路线图的谈判,时间已经过半,但是进展依然缓慢。
姜瑜说,气候变化问题是国际社会面临的共同挑战,国际社会应共同努力,携手应对。“中国等发展中国家已经为应对气候变化作出了很大的努力。如果发达国家信守承诺,为发展中国家应对气候变化提供资金、技术转让,我们认为发展中国家还可以作出更多的贡献。”
姜瑜指出,中国政府高度重视气候变化问题,也制定了应对气候变化国家方案。中国提出,到2010年单位国内生产总值能耗在2005年的基础上降低20%,可再生能源消费量占能源消费总量的比重达到10%,森林覆盖率增加到20%等目标。这些目标都是约束性的指标,已经纳入国家经济社会发展的规划。
姜瑜表示,中国的温室气体总排放量大是因为中国人口众多,但中国的人均排放和累计排放量均很低。“中国愿与其他发展中国家一道,继续以积极态度参与国际社会应对气候变化的国际合作,也通过实施可持续发展战略来应对气候变化,作出我们自己应有的贡献。”
数据显示,从工业革命到1950年,发达国家的排放量占全球累计排放量95%,从1950年到2000年,发达国家排放量占全球的77%,从1904年到2004年100年间,中国累计排放占全球的8%。而最近15年,发达国家在已经完成工业化、现代化的情况下,温室气体排放总量还是在1990年基础上增长了11%。有关专家指出,相比较而言,发展中国家温室气体排放增长比较快应该是客观规律的反映。

温家宝总理在接受英国《金融时报》专访时关于气候变化问题的回答

2月1日,中国国务院总理温家宝在英国伦敦接受《金融时报》主编巴伯的专访。新华社记者姚大伟摄
巴伯:现在国际社会对中国的期望越来越高了,中国也在采取进一步的措施加强研究可再生能源的投入力度。今年晚些时候将在哥本哈根召开气候变化的国际会议。中国会不会在会议上签署有关气候变化的条约?
温家宝:我前天在布鲁塞尔同巴罗佐主席专门就这个问题进行了深入的交谈。中国的观点主要有三:第一,中国支持哥本哈根会议,支持应对气候变化所采取的各项积极措施,支持发展绿色经济,而且认为发展绿色经济很可能是应对金融危机的一个新的经济增长点。第二,在应对气候变化上,中国是高度重视的,成立了以我为组长的国家领导小组,并且制定了第一份应对气候变化的国家方案,据我知道,这也是发展中国家的第一份国家方案。我们在“十一五规划”中已经制定节能减排的约束性目标,也就是每年单位GDP的能耗要降低4%,5年降低20%。前两年我们没有完成任务。2008年我们完成了。我们还将继续把这种做法长期坚持下去。这也可以看作是中国自我限制的一种办法。第三,中国难以在哥本哈根会议上承诺量化目标,因为中国还处在发展中。欧洲已经有几百年工业化的历史。我们才有几十年。我们有13亿人口,但人均温室气体排放量比发达国家低得多,累计排放更低。但是我们仍然抱着积极的态度加强同欧盟的合作,特别是在节能减排、低碳经济、环保技术上。
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新闻背景:联合国气候变化谈判
《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》是旨在通过具体措施和安排限制全球温室气体排放量的国际公约,将于2012年到期,而对于2012年之后各国应对气候变化的措施安排和温室气体减排责任尚无新协议规定。根据2007年12月巴厘岛联合国气候变化大会的精神,有关各方将通过一系列谈判,最终在2009年底就2012年后应对气候变化的新安排达成协议,以供各国遵照实施。
这就是说,2009年底在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会上,必须有具体协议出台,在此之前进行的多轮气候变化谈判将为哥本哈根大会拟定基础文件。
专访:联合国官员勾勒未来哥本哈根协议轮廓
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书伊沃·德博埃尔认为,在哥本哈根达成协议可能会非常困难,只有一年时间,但各国去年在印度尼西亚巴厘岛作出了承诺,明确指出在2009年年底前就2012年后应对气候变化的新安排达成协议,“我认为坚持这一承诺在政治上非常重要,否则有关谈判将无休止地进行下去,没有明确期限”。
德博埃尔指出,哥本哈根协议并非要求各方就每一个细节达成一致,而是希望在大原则问题上取得共识,细节问题可以在大框架内继续谈判。
他说,美国的参与对达成哥本哈根协议非常重要,如果美国不参与,哥本哈根协议就没有意义。美国人口目前仍保持增长势头,其能源消耗中煤炭等化石燃料所占比例高,而欧盟国家人口呈下降趋势,可再生能源和核电使用比例较高。
从波兹南会议展望哥本哈根大会
联合国气候变化大会13日凌晨在波兰波兹南落下帷幕。会议决定启动“适应基金”,并通过了2009年工作计划,这标志着2009年气候变化谈判进程正式启动,以致力于明年年底在丹麦哥本哈根就2012年后应对气候变化达成新协议。
世界经济论坛年会呼吁全球行动应对气候变化
在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2009年年会1月30日召开气候变化问题专题会议,与会人士呼吁全球采取紧急行动应对气候变化,力争在今年年底召开的联合国气候变化大会上达成共识。
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科技点评:蹒跚走在通往哥本哈根的路上

2008年12月9日 冰人“请愿”
12月9日,在波兰西部城市波兹南,一名参加联合国气候变化大会的代表端详伫立在会场入口旁的人形冰雕。这些冰雕内嵌标语,呼吁人们停止对世界环境的破坏,致力环保事业。
新华社/法新
几乎每一次联合国气候谈判大会都不能如期闭幕,拖到晚上,拖到深夜,再拖到第二天早上甚至更久。当疲倦的代表们走出会场时,通常的“成果”是:下回再见。2008年联合国气候变化大会延续了这一模式,没有取得令人鼓舞的重要突破。
但愿哥本哈根谈判结束时没人再如此抱怨:他们来了,他们说了,然后走了,什么也没带走。 >>>点击详细