新华网曼谷１２月２２日电（国际观察）泰国新政府能否扭转困局

    新华社记者张秋来　沈敏

    本月２０日，泰国国王普密蓬·阿杜德批准了以阿披实·维乍集瓦为总理的新内阁名单。此前，泰国民主党主席阿披实在国会下议院总理选举特别会议上，获得国会４３７名议员中的２３５人支持，当选泰国第２７位总理。

    阿披实政府的成立，标志着泰国旧有政治格局被打破，新的政治格局产生，泰国政治进入了一个新时期。然而，种种迹象表明，长期围绕反对和支持他信这条主线而进行的政治争斗，并不会因为政府更迭而自动结束，泰国政治实现稳定尚需时日。

    乱局之中上台执政

    与过去几年相比，２００８年泰国政治动乱更为激烈，陷入“恶性循环”的怪圈。政治动乱使泰国社会分裂，经济遭受重大损失，国际形象受到严重影响。

    ２００６年他信政府在军事政变中被推翻后，代表他信势力的人民力量党（民力党）在２００７年年底举行的大选中获胜，并与一些较小政党组成执政联盟。这引起反他信势力的不满，人民民主联盟（民盟）支持者今年５月开始举行大规模反政府集会示威活动，最终发展到占领总理府和封锁曼谷的两个机场的程度。

    ９月，宪法法院判决作为总理的沙马业余主持电视节目违法，沙马被迫下台。１２月２日，泰国宪法法院以民力党在去年底的选举中违规为由，判决其解散，颂猜领导的政府随之倒台。原执政联盟解体，民力党也因此分裂，其旗下拥有３０名国会下议院议员的内文政治集团加入民主党组阁阵营。这给自２００１年以来一直处于反对党地位的民主党提供了翻身机会。

    他信势力依然强大

    尽管他信和代表他信势力的政府接连被推翻，但无论是在政界还是在社会上，他信的势力依然相当强大，阿披实政府不得不面临他信势力的强大挑战。在国会内，由民力党转化而来的为泰党等反对党掌握着下议院１９８个席位。而以民主党为首的执政联盟议席数仅超过反对党３７席。根据泰国法律，兼有国会下议院议员身份的内阁成员不能在国会对内阁的不信任案表决时投票。如果对内阁的不信任案无法得到超过半数议员的反对，阿披实政府将被迫下台。

    由于他信在泰国社会仍拥有众多支持者，为缓和他信支持者和阿披实政府之间的关系，阿披实最近表示，他将是所有泰国人的总理，不会偏袒任何人。但是长期的政治纷争已造成泰国社会分裂，阿披实政府要得到所有泰国人的认同谈何容易。阿披实政府在组建过程中已经遇到不少阻力。

    支持他信的民间政治组织泰国反独裁民主联盟（反独联）已经开始效仿民盟的反政府集会模式。１２月１５日，当国会举行选举总理的会议时，反独联包围国会，反对选举阿披实为总理，并要求解散议会，最终引发骚乱。反独联还准备在阿披实向议员发表施政纲领时再次包围国会，并计划于１２月２８日在曼谷王家田广场举行大规模反政府集会。

    政局经济双重考验

    阿披实政府由多个党派组成，因此还将面临执政联盟是否能够保持团结的考验。从内阁名单可以看出，民主党为了能够上台执政，不得不忍痛割爱，将一些重要的内阁职位如内政部长、交通部长、国防部长等分配给了联盟伙伴和党外人士。这就造成有人欢喜有人愁的局面。民主党党内首先出现不满声音，该党国会下议院议员尼披因对政府人事不满而公开指责民主党出卖内阁职位，使民主党受到资本家控制。在泰国历史上，不乏因权力和利益争夺而导致执政联盟解体的先例。

    今年的泰国经济本已受到国际金融危机的严重冲击，而长期的政治动乱，特别是民盟上月封锁机场的举动，使得作为泰国经济重要支柱的旅游业雪上加霜。明年，泰国经济形势依然不容乐观。

    前政府副总理奥兰预测，明年将有１００万泰国人失业，世界银行近日预测泰国今年经济增长率仅为３．９％，为１０年来最低，明年将仅为２％。阿披实就任总理后曾表示，他本人将亲自领导政府经济班子，优先抓经济问题，但由于面临投资者信心低迷、出口不振、国内消费萎缩等问题，泰国的经济困境很难在短时间内得到化解，处理不好将直接影响政局稳定。