9月8日，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐（中）在俄罗斯首都莫斯科附近举行的记者招待会上展示与俄罗斯总统梅德韦杰夫（右）签署的有关格鲁吉亚问题的协议。当天，俄总统梅德韦杰夫在与法国总统萨科齐举行的联合记者招待会上说，俄法两国总统已商定俄罗斯完全从格鲁吉亚撤军的措施。        新华社/法新

    新华网莫斯科９月９日电    　新华社记者卢敬利

    以欧盟轮值主席国法国总统萨科齐为首的欧盟高层代表团８日飞抵莫斯科，与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行了长时间会谈。通过会谈，双方最终达成俄从格鲁吉亚境内阿布哈兹和南奥塞梯周边地区撤军的协议。至此，在俄格关系方面，欧盟打出“促和”牌已初见成效，尽管格俄争执还远未结束。

    峰回路转

    萨科齐率领的欧盟高层代表团成员包括欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳。８月１２日，萨科齐曾前来莫斯科，与梅德韦杰夫达成了解决南奥塞梯冲突的六项原则协议。然而，在随后对该协议某些条款的理解和解释上，双方出现很大分歧。

    截至目前，俄尽管已宣布结束“迫使格鲁吉亚实现和平”的军事行动，并相继从其占领的格鲁吉亚城市撤离了大部分作战部队，但在南奥塞梯和阿布哈兹的周边仍部署着一定的兵力。欧盟高层代表团此次莫斯科之行的主要目的就是促成俄罗斯完全撤走这部分兵力。

    据悉，欧俄高峰会谈的气氛一开始就非常紧张。在随后长达四个小时的艰难会谈中，萨科齐甚至一度表示要离席而去，终止会谈。

    梅德韦杰夫说，现在情况已同一个多月前大不一样，俄已经承认南奥塞梯和阿布哈兹是独立的实体。萨科齐则表示，他承载着欧盟２７个成员国希望与俄发展信任和友好关系的愿望。最终，双方还是达成了妥协，商定了对六项原则协议的两项补充措施。

    这两项补充措施是：在欧盟对格鲁吉亚不向阿布哈兹动武作出担保后，俄罗斯在７天内撤出波季至塞纳基的５个观察哨所的军队；欧盟１０月１日以前在南奥塞梯和阿布哈兹部署２００名以上观察员，欧盟观察员到位后的１０天内，俄罗斯从毗邻南奥塞梯和阿布哈兹的区域撤军，回到冲突爆发生前的位置。此外，有关阿布哈兹和南奥塞梯地位问题的国际讨论会将于１０月１５日在日内瓦开幕。

    9月8日，俄罗斯总统梅德韦杰夫（左）在莫斯科市郊欢迎法国总统萨科齐（右）和欧盟委员会主席巴罗佐。梅德韦杰夫当日在与萨科齐举行的联合记者招待会上说，俄法两国总统已商定俄罗斯完全从格鲁吉亚撤军的措施。 新华社/法新

    妥协有因

    此间观察家指出，欧盟与俄罗斯之所以能最终达成妥协，主要是因为双方均把对方视为重要的合作伙伴，相互依赖，利益交织。

    在与欧盟高层代表团谈判后，梅德韦杰夫表示，俄罗斯“把欧盟看作是关键的伙伴”。正因如此，双方才商定了对六项原则协议的补充措施。

    俄罗斯《对外政策构想》明确指出，俄希望欧盟能够加强地位，发挥其在经贸、人文、外交和安全领域协调各成员国立场的能力。俄把发展与德国、法国、意大利、西班牙、芬兰、希腊、荷兰、挪威和其他欧洲国家的互利双边关系看作是它在欧洲乃至世界事务中推动国家利益的重要手段。

    在欧盟方面，法国、德国、意大利和西班牙等国在几天前举行的欧盟特别首脑会议上明确表示，不主张孤立俄罗斯，希望继续与俄保持密切接触。它们认识到，在诸如伊朗核问题、中东和平进程和阿富汗等重大国际问题上，俄具有重大影响力，欧盟需要与俄展开积极合作。

    据悉，俄同意从格鲁吉亚境内阿布哈兹和南奥塞梯周边地区撤军的另一个原因是得到了格方不在上述两地动武的承诺。在会谈之际，萨科齐向梅德韦杰夫转交了格鲁吉亚总统萨卡什维利对此进行承诺的一封亲笔信。

    分歧犹存

    尽管如此，在关于南奥塞梯和阿布哈兹独立的问题上，欧盟与俄罗斯之间还存在着原则分歧。

    萨科齐明确表示，欧盟支持格鲁吉亚领土完整，准备向格鲁吉亚经济发展提供援助，并谴责俄罗斯单方面承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。

    梅德韦杰夫则说，俄罗斯不会改变承认阿布哈兹和南奥塞梯独立的立场，并将加快促使这两个地区得到国际承认的进程。他表示，俄罗斯正在起草与这两个地区建立外交关系的文件，将向它们提供人道主义、经济和军事援助。

    俄罗斯９日宣布与阿布哈兹和南奥塞梯建立大使级外交关系。俄外长拉夫罗夫说，俄武装力量将长期驻扎在南奥塞梯和阿布哈兹。

    显然，俄格冲突的根本问题远没有解决，俄欧在这一问题上的矛盾依然尖锐。

    不过，仅就俄同意从阿布哈兹和南奥塞梯毗邻地区撤军这一情况看，欧盟的“促和”牌还是取得了成效。

背景资料：俄欧撤军协议要点

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