
资料图片:国际粮食价格走向
一段时间以来,粮价不断飙升成为国际社会关注的焦点。随着各种讨论的升温,一直作为普通商品的粮食,开始具有政治商品的某些特征。比如,美国总统布什日前有关印度经济发展推高全球粮价的一番宏论就在印度政坛激起了强烈反弹。
本月2日,布什在一次讲话中提到,印度中产阶级人口多达3.5亿,“这比美国还多……当你开始变得富裕,你开始要求更好的营养和食品。这样一来,需求增加,导致价格上涨”。此言一出,立刻招致印方的反驳。印度财政部长帕拉尼亚潘·奇丹巴拉姆5日说,美国推动生物燃料的做法才是粮食危机的最大单一原因,是“对人类的犯罪”。
关于布什总统的讲话,美联社就找到了一个基本事实错误,即几乎没有经济学家认为印度的中产阶级人口能到3.5亿。据认为,印度可以划为中产阶级的人口最多1.7亿左右,最少也就5000万。
问题是,即使数字没错,布什的观点就能成立吗?
其实,在粮食危机出现后,就有不少人将矛头指向中国、印度等发展中国家,称这些国家人民对粮食和肉的需求的增长导致了粮食市场的供求失衡。
众所周知,粮价走高是多种因素推动的结果:美国次贷危机、投机因素、农业政策、油价走高、气候变化、生物燃料……这些因素彼此作用,最终导致供求失衡。
发展中国家人民生活质量的提高,让他们对食品有了更多的需求和选择。这是好事,也符合联合国的发展目标。如果因为这部分需求的增加,就把粮食供求失衡的帽子扣在他们头上,恐怕有失偏颇。
再者,所谓的需求也不能只看总量。如果看一下人均消费量,那么发展中国家人民的需求量远远小于发达国家。据美国农业部发布的数据,2007年美国人均粮食(小麦、大米以及黑麦和大麦等所有粗粮)消费量大约是印度人的6倍,达到1076公斤。这一数字比2003年增长了100公斤。除了粮食,美国在人均肉类消费上也是遥遥领先。据报道,美国人每年要吃42.6公斤牛肉,而在印度和中国,这一数字分别只有1.6公斤和5.9公斤。难怪《印度时报》撰文指出,在就如何应对全球食品危机进行的激烈争论中,也许应该加入西方人选择的生活方式这一因素。
不只是粮食问题。在全球变暖问题上,西方发达国家往往只知道向发展中国家施压,为他们设置苛刻的标准,却不从自己身上找原因。事实上,目前的粮食危机,也与一些发达国家在气候问题上“不作为”有关。
粮食危机作为一个全球性问题,需要大家携手共同应对。片面找理由或互相指责都无助于危机的解决。而要求发展中国家为粮价走高“埋单”,更是不负责任的做法。说到底,粮价飞涨,受害最重的依然是穷国。(王珍)
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