
4月23日,瑞典外交部长弗兰克·贝尔弗拉格、匈牙利外交部长根茨·金高、乌克兰外交部长弗拉基米尔·奥格雷兹科、波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基、捷克外交部长卡雷尔·施瓦岑贝格和斯洛伐克外交部国务秘书奥尔茄·阿尔格耶洛娃(从左至右)一同出席在捷克首都布拉格举行的新闻发布会。当天,由捷、斯、波、匈组成的维谢格拉德集团在布拉格举行会晤,并邀请瑞典和乌克兰参加。维谢格拉德集团国家表示支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约,相信乌克兰参与北约“成员国行动计划”将有助于加强基辅和北约的政治与安全合作。
新华社/捷通社
波兰外长西科尔斯基24日在华沙表示,波兰支持俄罗斯与欧盟启动签署新的伙伴关系与合作协议的谈判。然而就在前一天,作为“新欧洲”国家代表的波兰与维谢格拉德集团其他三个成员国捷克、匈牙利和斯洛伐克表示支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约。分析人士指出,在当前俄格纷争不断的情况下,“新欧洲”国家对俄关系再次呈现出不稳定的两面性。
波兰外长西科尔斯基在当天举行的新闻发布会上表示,现在开始启动俄罗斯-欧盟新的伙伴关系与合作协议谈判正是时候。他说,波兰领导人支持启动这一谈判,华沙“不会使谈判复杂化”。
俄罗斯与欧盟之间签署新的伙伴关系与合作协议,因俄罗斯和波兰之间产生分歧被迫推迟。2005年11月,因不满波兰肉制品的质量和来源,俄罗斯暂停从该国进口肉制品。波兰要求俄解除进口禁令,冻结了俄罗斯与欧盟之间的新的伙伴关系与合作协议的通过。因此,俄罗斯与欧盟原有的协议有效期已于2007年12月期满。
波兰政府的这一最新表态可以说是为改善波俄关系以及促进欧俄关系的持续发展发出了积极的信号。然而,就在此前一天,维谢格拉德集团成员国捷克、波兰、匈牙利和斯洛伐克四国外长在布拉格表示,集团支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约。
1991年2月15日,匈牙利、波兰和捷克斯洛伐克三国为加强合作,在匈牙利的维谢格拉德城堡举行会议。因会议在维谢格拉德举行,所以把参加会议的三国称作维谢格拉德集团。1992年12月捷克和斯洛伐克分别独立后,该集团成员国由3个变为4个。
在目前格俄关系紧张的敏感时期,以波兰为代表的“新欧洲”国家一方面放出改善与俄罗斯关系的信号,另一方面又在乌格加入北约的问题上,与俄罗斯唱对台戏,为什么会出现这种互相矛盾的局面呢?其原因有两点:
首先是加入北约后,“新欧洲”国家在处理与美国和俄罗斯关系上面临两难局面。这些地处北约对付俄的“战略前沿”的新成员是俄“回应”北约的首要目标。它们既要努力履行北约的义务,寻求北约的保护,同时又不能过分刺激俄罗斯。近年来,作为“新欧洲”国家代表的波兰和捷克在处理美国在其领土建立导弹防御系统问题上的态度和立场就是最好的例证。
其次是“新欧洲”国家还须谨慎处理与西欧国家的关系。后入约的这些“新欧洲”国家的过分“亲美”立场造成西欧国家的不满,导致所谓“新老欧洲”之间的矛盾,而“新欧洲”毕竟离不开“老欧洲”,特别是不少国家想要顺利加入欧盟和北约,没有西欧国家的支持是不可能实现的。
分析人士认为,在当前形势下,“新欧洲”国家对俄关系的双重性会给俄罗斯在解决诸如反导问题、乌格“入约”以及目前俄格冲突问题带来一定的阻力和消极影响,但从长远来看,这种“新欧洲”国家对外政策的两面性在协调俄、美、欧三方关系中将起到一定程度的平衡缓冲作用。加上欧盟对俄罗斯能源特有的依赖性在短期内不可能转变,因此,在一段时间内,纷争与合作并存还将是俄罗斯与“新欧洲”国家,乃至包括西欧国家在内的整个欧洲关系的主旋律。(记者
金钟)