李明博对外政策“三把剑”
李明博当选新总统之后,其对外政策构架日益清晰。概括起来为“三把剑”:重返“韩美日同盟”;加强“中、俄关系”;对朝“另辟溪经”。
李明博在竞选纲领上,对于韩美关系,他主张要在传统的友好关系的基础上,强调共同价值和相互利益,建立新的韩美同盟关系。在对日关系上,要加强对日友好。在对朝关系上,李明博抨击卢武铉政权对朝政策“无原则”,是“一头热的安抚和单方面对朝援助”,强调要开展“有原则的实用外交”,在朝鲜弃核的前提下,推进战略性的“对北开放政策”。
李明博在当选总统之后,其对外政策要比竞选纲领更加清晰。12月20日,李明博在首尔新闻中心首次举行国内外记者招待会,阐述国内外政策方向,强调要开辟“无核化的朝鲜半岛和平时代”,实行“实用主义”外交。
韩美关系,21日美国布什打电话向李明博表示祝贺。双方就新政府即将启动的“新韩美关系”,交换了意见。布什总统表示“韩美关系是美国最重要的优先选择。”李明博表示,重视传统的韩美关系。新政府将会进一步加强韩美关系发展。”
李明博还第一个会见了美国驻韩大使弗什博,强调要“增进韩美相互之间的信赖关系。”
韩日关系,李明博20日会见本驻韩大使重家俊范时说,“希望韩日关系和东北亚各国之间的关系,都得到进一步发展。”日本首相福田康夫在贺信中表示:“韩国是一个共享同一价值观的国家,我们认为有必要进一步加强两国的友好合作关系,开启合作的新篇章。”
韩中关系,李明博21日在会见中国驻韩大使宁赋魁时表示,期待韩中两国在对外友好关系上保持一致,并在经济、政治、外交和文化等一切领域进一步增进合作。
李明博表示,韩国和中国一直以来在外交领域保持了一致,新一届韩国政府也将为更好地发展韩中双边关系作出积极努力。
李明博强调,从经济领域来看,中国也是韩国的最主要投资及进出口对象,且在亚洲外交领域也发挥着十分重要的作用,因此将努力使韩中关系取得进一步发展。十分感谢胡锦涛主席的贺电,我将为进一步发展两国关系而更加努力。
李明博还表示,韩国期待六方会谈主席国中国在敦促朝鲜放弃核计划问题上发挥更大的作用,弃核是朝鲜维持政权及提高朝鲜国民生活水平的道路,很高兴中国在促使朝鲜弃核问题上与韩国持有一致立场。李明博称,由于党内竞选和总统选举竞争十分激烈,之前未能应邀访问中国,对此表示歉意。将在近期访问中国。现在有充足的时间,所以可以进行访问。
李明博在担任首尔市市长期间,曾访华。2003年11月,李明博访华时受到人民日报社社长王晨的热情接待。双方就加强中韩友好等交换了意见。
韩俄关系,李明博21日在会见俄罗斯驻韩大使伊巴森乔夫时表示:“普京总统对发展东西伯利亚一带的计划表现出浓厚的兴趣,如果俄罗斯和韩国通过合作共同推进东西伯利亚开发,两国都将从中获益。”
他还表示:“如果我们和俄罗斯进行(东西伯利亚)开发事业,将会成为东亚地区经济合作范例,也将促进俄罗斯的发展。我想在上任初期就推进这项合作事业。”
韩朝关系,李明博与卢武铉不同的是:一,把朝鲜弃核放在首位。李明博说,要开启无核化的朝鲜半岛和平时代。朝鲜只有弃核才是发展的道路。李明博强调,支持六方会谈,并协助朝鲜实现朝美会谈。二,
在谈到朝鲜人权问题时,李明博说,新政府将一改卢武铉政府的做法,要进行善意的批评。他认为,这可“促进朝鲜社会的健康发展”。三,在与朝鲜开展经济合作上,强调“互惠”,而不是“单方面支援”。
2月25日是李明博正式就任总统的日子。目前,因韩国国会通过了对李明博的“特检”法。因此,李明博还有诸多关口要过。
17日韩国国会通过的“李明博特检法”,是一次全新的独立调查。新组成的特检班子,将对李明博涉嫌卷入“BBK股价操纵案”展开调查的同时,还将对其涉嫌洗钱、隐瞒财产、子女非法就业、逃税等四大指控进行调查,并废除此前检察机关做出的结论。据韩国舆论预测,国会对李明博的“特检”,将于明年2月25日前宣布最终结论。
此间分析家做出了二点预测:一、如果国会“特检”法受到卢武铉的批准,李明博将以当选者的身份,接受国会的“特检”,调查人员依然有权传唤李明博。因为选举法没有给予当选而未就职的总统刑事豁免权。在特检中,如果查出李明博参与股票操纵案等证据,有可能被取消总统当选者的资格,并受到法律的制裁。二、2月25日是新一届总统正式就职的日子。根据韩国法律,新总统正式就职后,便可获得刑事豁免权。如果李明博当选并在国会“特检”中过关,甚至正式就任新一届总统,也面临着新的危机。即,新党等通过国会将提出弹劾新总统的动议。目前,韩国国会共有299位议席,其中新党占141席,李明博所属的大国家党占128席,新党和其他小党占据了国会议席的多数。国会“特检”结论如果被认为“不彻底”,新党与其他小党有可能联合起来发动“宫廷政变”弹劾李明博。
韩国《朝鲜日报》发表文章认为,国会通过对李明博的“特检”法,将使下届政府失去“蜜月”,对李明博隐瞒财产等调查,将使政局发生动荡。这一动荡将从目前一直持续到明年4月的国会议员大选。(驻韩国记者
徐宝康)
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