什么是国家经济安全？

    [主持人]一说起全球化，国家经济安全的词就出现了，那您能不能为大家介绍一下到底什么叫国家经济安全呢？

    [江涌]这个问题说来就话长了。对什么是“国家经济安全”的问题还是见仁见智的。在整个国际形态当中没有统一的国家经济安全观念，依国家的经济实力、意识形态、文化价值方面的不同而有所不同，而没有统一的标准。有的学者就说动不动要国际接轨，我们国家经济安全也和国际接轨，这是站不住脚的，但是应该有一个统一的要素。讲国家经济安全最主要的应该是一个国家的政府保持宏观经济的稳定，宏观调控以及经济的治理能力。

    [江涌]在当今，对很多民主国家、后进国家、新兴市场国家来说，很大一部分就是经济独立自主决策的能力，这是非常关键的，同时这也是经济主权的话题。在整个国际态势当中来看，发达国家，特别是美国这样的一个国家在整个经济领域中是进攻的态势；后进国家、发展中国家、新兴市场国家更大一部分是被动的、防守的态势。所以从这些角度来理解，国家经济安全的概念一开始是八十年代日本的一个报告中出现的，因为你也知道日本的资源非常贫乏，所以在这方面他的忧患意识比较深。

    [主持人]他没有安全感。

    [江涌]对，他缺乏安全感，他的国民有这样的意识，拼命努力。我们原来说日本是一个资源贫乏的国家，这可能除了硫黄以外身无长物，所以他的忧患意识比较大，但是这有一个转换的过程。因为忧患意识比较大，所以对国民进行忧患意识的教育，不断努力改进这种劣势，来加以防范，提高他的国际竞争能力，也就是说安全防范能力。现在的日本的情形大不一样了，比如在资源领域，现在日本自己写书的时候说自己是一个资源大国了。你到日本可以看到城镇化、工业化都过去了，已经到了后城镇化、后工业化了，他现在不需要大量的钢铁，但是日本储存的钢已经够他自己用了，而且还可以出口。你可以看到日本到处都堆着废旧汽车、钢铁。

    [江涌]还有煤炭资源。他本来也缺乏煤炭，但是他从周边国家，特别是从中国进口，然后倒在海里面储存起来，所以日本也是煤炭大国了，煤炭资源也丰富了。他不断通过这样的努力，使他原来的安全以及境况的劣势就改变过来了，不能说完全扭转过来了，但是也已有了很大的改善。但是他现在仍然保持着这样的危机意识。而中国呢？没有。

    [主持人] 那日本首先提出来以后其他像美国这些国家也都跟着有了国家经济安全这样的认识了吗？

    [江涌]都是一步步认识的。比如，现在我们和国际接触多了。前一段我们到法国去，法国戴高乐机场掉下一块玻璃把两个中国人砸伤了，所以现在全球都有很多事情被中国人关注了，说明中国海外利益增多了，海外关注的热点增多了，这些信息无时无刻地反馈到我们的大脑当中，所以我们不断地感受到不安全。曾培炎副总理讲到随着对外开放的扩大我们感受到的风险越来越多。恰好就像我们所说的，改革越开放，我们这些国民、老百姓就感到越来越不安全，所以有人说我们目前是最安全的话那我只能说这种观念是一个鸵鸟的观点，至于他是不是给境外势力代言我就不好说了，只能说他的认识是不全面的。

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