萨科齐访华：心情将会如何？_国际频道

　　萨科齐访华，心情将会如何？

——析六个月来法国总统治理国家的得与失

新闻提示：外交部发言人刘建超15日宣布：应国家主席胡锦涛邀请，法兰西共和国总统尼古拉·萨科齐将于11月25日至27日对中国进行国事访问。

刘建超说，中国和法国在国际事务中有着重要的影响，进一步巩固和发展中法关系符合两国和两国人民的根本利益，也有利于世界的和平、稳定与发展。

他表示，萨科齐总统即将对中国进行的访问是中法关系中的一件大事。中方期待并且相信，这次访华将进一步推动中法全面战略伙伴关系迈向新的台阶。

法国总统萨科齐上台6个月后，将于10天后对中国进行首次国事访问。

10月18日，在葡萄牙首都里斯本，法国总统萨科齐（左）和法国外交部长库什内出席欧盟非正式首脑会议。当日，为期两天的欧盟非正式首脑会议在欧盟轮值主席国葡萄牙的首都里斯本开幕。新华社记者谢秀栋摄

这将是萨科齐第4次踏足中国土地。前3次分别是1991年、1995年和2004年。熟悉两国历史的人都知道，这3个年份，对于中国和萨科齐来说，都具有相当特殊的意义……当然，这一次背景不同了：萨科齐风光当选世界第五大经济实体的总统，在他走访俄罗斯和美国之后，再赴被法国认定为“潜在超级大国”的中国，显然是法国外交布局中的重要一步棋。

更令人关注的是，上台6个月来萨科齐是如何执政的。对于一个以“与过去决裂”为口号当选的总统，而且是法国首位真正意义上的战后“新一代总统”，分析其治理国家内政外交的方式，将是意味深长的。

大刀阔斧极富个性

细细审视，可以发现刚刚过去的这6个月中，毫无疑问是法国总统萨科齐一生中最为风光、最为动荡、可能也是最为重要的时期。从5月8日当选之夜起，萨科齐几乎一直处于媒体的强烈聚光灯之下：从G8峰会亮相国际舞台到“闪电”走访乍得首都恩贾梅纳，从激发全法大罢工的一系列改革措施到与塞茜莉亚黯然分手……所有这一切都是在全法国人瞪得滚圆的眼睛下发生的，不可能不给人留下深刻印象。

综合起来，萨科齐的6个月，一方面其个人形象和行事方式的特殊风格依然在强烈地、持续地冲击着法国，甚至全球的传媒，从来没有一位法国总统如此地吸引全世界的目光；但另一方面，他的执政业绩，从移民政策到退休体制改革，从全面“亲美”到“地中海联盟”等等，却都引发了越来越多的争议。6个月间，萨科齐的民望正在急剧下跌。日前《费加罗报》公布的一项民意测验表明，与上个月相比，对萨科齐的满意度已经跌至53%；62%的人认为法国的前景正在走下坡路……相比希拉克、密特朗等前总统执政6个月相比，萨科齐做事不少，但成效却并未真正说服法国选民。

在外交领域，萨科齐动作多多：说服欧洲伙伴接受“欧盟宪法简化版”，重启欧盟建设；三访美国以“重新征服美国之心”；确立对伊朗核危机的强硬立场；走访非洲多国，正式提出建立“环地中海联盟”，重塑法国“非洲重要伙伴”的形象……总之，萨科齐上台以来一直在大力强化法国外交：6个月间遍访欧、美、非三大洲，共跑了美、俄、德、西班牙、匈牙利、加蓬、突尼斯、乍得等十几个国家。这次北京之行，将更会引人注目：萨科齐访美印证了“亲美”立场，那么对中国究竟如何，全球都在拭目以待。

在内政方面萨科齐更是全面出击：通过了一系列法律，包括税收封顶、移民新法、罢工最低服务规定；推动一系列体制方面的改革，包括司法、公务员退休、教育、医疗保险等各个领域，几乎都在全面展开，结果导致了目前法国社会的大罢工……从11月13日开始，一场席卷交通、邮电、教育等社会各个最重要领域的罢工已经开始。这场罢工的结果，将决定萨科齐在国内政策的步伐：要么继续向前进行必不可少的改革；要么就此却步宣告失败，如希拉克1995年最终不得不牺牲他“钦点”的接班人、当时的总理朱佩。这一次，由于萨科齐从一开始就冲在第一线，几乎将总理埋没在他耀眼的闪光灯之中，因此罢工结果将直接影响萨科齐本人的政治生涯。萨科齐在罢工开始第一天就在斯特拉斯堡欧洲议会演讲中表示，法国政府过去对“大街示威”的让步已经太多，这次，他不准备让步了，要将改革进行到底！尽管萨科齐与各大工会领袖们会晤多次，但双方显然已经失去对方的信任。如法国30年来一样，一个“多事之秋”将决定萨科齐改革的成败。

失误不断影响形象

但6个月来令法国人——甚至可以说给全球媒体印象最为深刻的，则是萨科齐总统本人事必躬亲的执政风格：这6个月来法国发生的事几乎没有一件不与之密切关联，给人感觉所有的事都是他一个人干的，甚至连“佐埃方舟”走私乍得儿童案的嫌犯，也要总统亲自飞往乍得首都恩贾梅纳，把其中的7名（3名法国记者、4名西班牙空姐）接回欧洲。一位工会领袖对记者承认，他在左翼社会党总统密特朗一个任期中与之见面的次数，比不上几周内与萨科齐见面的次数……

然而萨科齐再能干，也不可能一手包揽法国全部事务。当事无巨细时，必然会在意料不到的地方出问题。应该说，这6个月中萨科齐的败笔也相当不少。

最大的败笔，首推萨科齐7月份在达卡尔有关殖民主义的演讲和新通过的移民法中有关遗传基因ADN条款，即在外国的子女，如果要以家庭团聚为名进入法国，必须提供遗传基因以进行“亲子鉴定”，确保来法者是其亲生子女。这一做法对法国在国外、特别是在亚非地区的形象是一个很大的负面冲击。联合国反种族主义专员也因此正式批评法国“使种族主义合法化”。

第二大败笔，则是萨科齐总统个人工资飙升160%，刺激了很多法国中、低收入家庭。10月31日，右翼“总统多数党”“法兰西公民联盟运动”在议会讨论仅10分钟时间，就投票通过增加总统工资的决议案。萨科齐的月收入于是便从7084欧元，增加至19331欧元，增幅达160%。就在法国社会为购买力下降而激烈动荡之际，总统自己却大涨工资，怎么看都是大大的败笔，难以服众。

三是萨科齐过于频繁地露面于媒体，以致开始产生反作用。据统计，萨科齐在5月当选至8月，共在电视上出现了224次。而希拉克在1995和2002年当选总统的同期，电视露面不到百次。以至于部分记者准备发起11月30日“媒体无萨科齐新闻日”运动。萨科齐“无处不在”虽然是一场执政方式的革命，但当其过度时，必然引起反弹。“为媒体执政还是为百姓执政”，是此间越来越常见的问题。

承诺落空选民失望

但这还只是萨科齐个人的失误。真正的问题在于，“我所说的我一定做到”的竞选承诺正在逐渐失去选民的耐心。萨科齐做得很多，但成效却有限。“多工作多收益”并没有产生预想的作用。事实上萨科齐所采取的所有刺激经济增长的措施，如减税、放宽工作时限、实行富人税收封顶、减少购房贷款税收等，几乎都未获得预计的成效。6个月来，萨科齐期盼的经济增长加快的趋势（2.5%）并没有出现，所有预测都在朝着仅仅2%的方向挪动。也就是说，明年政府不仅不能降低赤字，以走出被费永总理所称的“法国正处在破产边缘”的处境，相反赤字仍有可能继续恶化。就连与百姓关系最密切的日常生活用品，特别是蔬菜水果汽油等必需品疯涨，萨科齐也未能拿出令老百姓看得见的有效措施……

在这样一种背景下，可以说目前正在进行的法国大罢工对萨科齐才是一个真正的考验。如果10天内政府、工会和企业不能谈判出一个结果的话，萨科齐将会身在北京、心在巴黎：毕竟，选民关心的是自己的日常生活，而非外交。（首席记者郑若麟本报巴黎11月15日专电）

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