
巴基斯坦总统穆沙拉夫[资料图片]

9月28日,巴基斯坦总统穆沙拉夫的支持者在伊斯兰堡街头亲吻他的画像。当日,巴基斯坦最高法院作出裁决,驳回有关穆沙拉夫身兼双职参选违宪的指控,允许他在保留军职的情况下参加总统选举。
新华社/法新
巴基斯坦总统穆沙拉夫5日正式颁布名为“全国和解令”的和解协议,为其与巴前总理贝·布托实现“权力分享”铺平了道路。根据协议,穆沙拉夫将对贝·布托等前高官予以特赦,而贝·布托领导的人民党将不会抵制这次选举。这份协议的签署意味着穆沙拉夫为自己在6日举行的总统选举上获胜赢得了一个重要筹码。
穆沙拉夫要“正名”
对于穆沙拉夫而言,此次选举有着特殊的意义。1999年10月,时任陆军参谋长的穆沙拉夫发动军事政变,解散了当时的谢里夫政府,接管了政权。巴基斯坦最高法院2000年5月裁定这起“军事接管”是“必要的行动”,承认了穆沙拉夫政府的合法性。2001年6月20日,穆沙拉夫发布政令,终止拉菲克·塔拉尔的总统职务,并于当天宣誓就任总统。2002年4月9日,穆沙拉夫发表了“2002年全民公决令”,宣布4月30日举行全民投票,决定他是否在10月议会大选后继续担任5年总统。最终,穆沙拉夫获得连任。很明显,穆沙拉夫此前并没有经历过议会民主选举的“锤炼”,这一点也成为其政权合法性的软肋,每每受到反对力量的诟病。从这个意义上说,此次总统选举对穆沙拉夫“正名”有着重要的象征意义。
巴新任总统将由现任议会(上下两院)和省级议会共1170名议员选出。中国前驻巴基斯坦大使周刚认为,在巴基斯坦目前所处的国内外错综复杂的情势下,穆沙拉夫能否在此次总统选举中胜出取决于许多因素,其中有利于穆沙拉夫的有以下几点:首先,穆沙拉夫在国内拥有一定的民意支持。自从1999年执掌巴政权以来,国家经济得到高速发展,这使得国内大部分民众拥护穆沙拉夫。其次,穆沙拉夫也获得国内部分政党与军方支持。第三,就是来自美国的支持。2001年9·11事件后,穆沙拉夫便成为美国的反恐盟友。美国在2004年曾表示,将在五年内向巴提供30亿美元的援助。美国还将穆沙拉夫领导下的巴基斯坦视为“非北约盟友”。
各方角逐巧妙运筹
由于这是8年来巴基斯坦国内的首次总统选举,因此注定会成为各方势力角逐的舞台。不久前,数名反对党领导人以“总统兼任军职违宪”为由将穆沙拉夫诉至最高法院,同时还要求就穆沙拉夫是否具备总统竞选资格作出裁决。虽然这些诉求最终被最高法院驳回,但是反对党并不死心。复旦大学南亚研究中心主任杜幼康认为,自穆沙拉夫上台以来,反对派政党受到了很大的压制,因此,很想借此次大选“翻身”,“军装问题”就成为他们攻击穆沙拉夫的主要武器。
在“军装问题”上,穆沙拉夫一直采取模糊战术。穆沙拉夫的律师曾先后作出表态,称如果穆沙拉夫连任成功就脱去军装,如果失败就保留军职。后来,又有消息传出,穆沙拉夫任命了新三军情报局局长,有分析认为,此举暗示穆沙拉夫已选定了军职的接班人。而穆沙拉夫本人则在多个场合重申,如果自己当选总统,他将在11月15日本届总统任期届满前辞去军职。杜幼康认为,鉴于军方在巴政治生活中举足轻重的作用,穆沙拉夫在脱不脱军装问题上肯定会慎重考虑。周刚则认为,即使穆沙拉夫辞去军职,也会保留自己在军队中的影响力。
反对党对这次选举也是倾力而为。前总理谢里夫回国即遭驱逐的事情至今余波未平,而本月2日巴反对党联盟“各党民主运动”85名国民议会议员宣布集体辞职,以抵制总统选举,这也对穆沙拉夫构成了压力。尽管执政党穆斯林联盟(领袖派)及同盟党在议会中占多数席位,并一致推选穆沙拉夫为总统候选人,但是对穆沙拉夫而言,他要的是一个“体面”的胜利,即在一个保证可信度的大选中获胜,不给对手留下任何口实。正因为如此,在临近选举之际,穆沙拉夫终于与贝·布托达成妥协,从而将影响力最大的反对党人民党拉到身边,分化了反对阵营的力量。周刚指出,在与贝·布托的谈判过程中,虽然双方都在提高要价,但穆沙拉夫还是尽量采取妥协方式,争取于己有利的筹码。杜幼康则认为,穆沙拉夫审时度势,巧妙利用了贝·布托与谢里夫之间存在的差异。贝·布托只是受到腐败指控并未被定罪。而谢里夫是直接被穆沙拉夫赶下台的,并且于2000年因贪污、劫机、逃税、挪用公款及恐怖主义等罪名被判终身监禁。“两害相权取其轻”,贝·布托显然比谢里夫更适合做谈判对象。
还有变数尚待观察
在一一消除了竞选征途中的障碍后,穆沙拉夫的胜利似乎已触手可及。不过,变数依然还在。首先,由于5个候选人中的前最高法院法官瓦济胡丁·艾哈迈德和人民党副主席阿明·法希姆2日在最高法院提起诉讼,称现任总统穆沙拉夫没有资格参加总统选举。最高法院将就反对派诉请在17日举行听证会,这意味着总统选举结果将至少拖延到那一天公布。鉴于此前最高法院曾多次在选举问题上给穆沙拉夫制造麻烦,因此不排除再生事端的可能性。不过,杜幼康认为,由于听证会是在选举之后举行,因此对选举结果影响有限。其次,尽管穆沙拉夫与贝·布托达成了协议,但是有关总统与议会间的权力制衡问题还是没有得到解决,而接下来,巴基斯坦议会选举也将拉开帷幕,巴基斯坦国内局势的发展还有待观察。(记者
王珍 见习记者 廖勤)

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