2001年9月11日，恐怖分子劫持了美国4架民航客机，其中两架撞坍了纽约世贸中心“双子大厦”，一架撞毁华盛顿五角大楼的一角，另一架坠毁。这一系列袭击导致3000多人死亡，并造成数千亿美元的直接和间接经济损失。 这是一架飞机撞击纽约世贸中心“双子大厦”南楼的拼版照片（2001年9月11日摄）。 新华社发

    新华网华盛顿９月１０日电（记者 杨晴川）２００１年发生的“９·１１”恐怖袭击事件在美国人心中留下了永久的创伤，成为美国人在安全问题上的一道心理鸿沟。每当“９·１１”纪念日来临之际，美国人总会问：与“９·１１”事件前相比，我们更安全了吗？

    如今“９·１１”事件六周年在即，美国多数有关专家认为，美国安全状况与六年前相比非但没有改善，反而有恶化趋势。究其根本，是美国过于依赖军事、情报等“硬实力”反恐，违背国际准则，因此多次碰壁。 

    8月5日，美军士兵在阿富汗加兹尼省路边警戒。 新华社/法新

    六年反恐乏善可陈

    “９·１１”事件后，美国总统布什以“反恐”为施政重点，对内不断整合机构，扩大行政权力；对外发动两场战争，调整兵力部署。但六年之后，布什政府的反恐政策受到了越来越多的质疑。

    成立国土安全部堪称“９·１１”事件后布什政府加强国内反恐的“代表作”。但美国国会下属的政府问责局最近发表报告指出，该部虽为重要反恐机构，但却未能完成国家下达的大多数反恐任务。

    据美国国会研究处统计，截至今年６月，美国为在海外发动“反恐战争”已耗资６１００亿美元，美军伤亡３万多人。但美国情报机构７月份发表的国家情报评估却指出，美国面临的恐怖威胁有增无减，恐怖分子人数日益增多，“基地”组织已经获得了对美国本土发动袭击所需的大部分能力，而被美国视为恐怖主义“罪魁”的“基地”组织领导人本·拉丹至今仍逍遥法外。

    前“９·１１”事件独立调查委员会正、副主席基恩和汉密尔顿近日在《华盛顿邮报》上撰文指出：由于布什政府的一系列政策失误，与六年前相比，美国的安全状况并未得到改善。

    而美国著名的《外交政策》杂志在对１００多位两党外交政策专家进行调查后发现，其中９９％的人认为，世界对于美国人正变得越来越不安全；８４％的人不相信美国正在赢得反恐战争；超过８０％的人认为，不出１０年美国将再次遭受“９·１１”式的恐怖袭击。 

    伊战已成反恐负担

    美国舆论普遍认为，布什反恐政策的最大失误是发动伊拉克战争，使得美国的财政、军事、情报等资源长期受其牵制，直接影响到本土防御和反恐能力，导致反恐形势愈加恶化。美国广播公司的一项民调显示，５２％的受访者认为伊战对国家安全并无益处。

    美国智库“美国安全计划”高级研究员芬奈尔说，布什将伊拉克视为“反恐中心战场”，将对伊政策作为反恐政策核心之一，结果却造成反恐工作偏离正轨，恐怖威胁不减反增。军人出身的美国资深众议员默撒也指出，伊战的后果其实是为全球恐怖主义提供了孳生地，反而助长了恐怖主义。

    基恩和汉密尔顿认为，伊拉克战争使得美军在一些中东国家眼中形同“占领军”，导致美国在反恐斗争中日益孤立，事实上已成为美国反恐的最大拖累。

    随着伊拉克局势报告的出台，美国将迎来新一轮对伊政策辩论。但从种种迹象看来，布什政府在短期内还难以改变对伊政策，美国从伊脱身尚需时日。 

    狭隘思维失人心

    “９·１１”事件后，美国政府决定在阿富汗和伊拉克发动战争，来打击恐怖主义，这本身就反映了其根深蒂固的强权思维。分析人士认为，这才是六年来美国反恐努力不断受挫的深层原因。

    布什政府发动的“反恐战争”，伴生了种种丑闻和争议：境外美军虐囚与滥杀事件，中情局“黑狱”事件，境内的“窃听门”、“情报门”和“特工门”事件，不一而足。这些事件无不反映出迷信强权的狭隘思维。

    美国法律专家科尔指出，从长远来看，布什政府借反恐之名侵犯人权和他国主权的做法，等于是将反恐斗争的主动权拱手让与恐怖分子，而这才是美国国家安全面临的最大威胁。哈佛大学教授约瑟夫·奈进一步指出，美国在反恐行动中过度使用“硬实力”，结果不仅没有削弱恐怖主义，反而损害了美国的国际形象和“软实力”，使得反恐任务更为艰难。 

    恐怖活动呈现新的发展趋势 反恐斗争任重道远

    透视暂时平静下的恐怖旋涡

    中国青年报：今年上半年全球各地的恐怖袭击（除伊拉克外）较以往大幅度减少。却不料于无声处响惊雷。近日，23名韩国人在阿富汗被塔利班劫为人质，塔利班再次成为全球关注的焦点，使“9·11”事件过去6年后，世界再度感受到恐怖袭击的阴云。 >>点击详细 

    美国会报告称伊拉克未达到美设立的大多数指标

    新华网华盛顿９月４日电（记者 杨晴川 王薇）美国国会下属的政府问责局４日发表一份报告认为，伊拉克政府没有完成美国为其设立的大多数政治、经济和安全指标，而且伊暴力冲突仍然十分严重。这一悲观结论与布什政府有关伊局势的论调大相径庭。>>>点击详细

    英国前陆军参谋长称美国对伊拉克政策“破产”

    新华网伦敦９月１日电（记者杨川）英国《每日电讯报》１日报道，英国前陆军总参谋长迈克·杰克逊将军在即将发表的自传《士兵》一书中强烈批评美国的对伊政策，称美国的伊拉克政策已经“破产”。 >>>点击详细

    “三方共识”难以根本扭转伊拉克乱局

    新华网:本月２６日，伊拉克三大政治力量什叶派、逊尼派和库尔德人的领导人在一些政治问题上达成共识，并一致承诺要推动民族和解。但分析人士指出，这次“三方共识”仍然难以使伊拉克民族和解进程在短期内出现根本性进展。 >>>点击详细

    国际先驱导报：美国纽约大学全球事务中心最近提出新论，称伊拉克必须用独裁制度，才能挽救伊拉克。其实，《亚洲时报》也曾发文指出，因伊拉克局势严重失控，美国迫切寻找“一位符合以下所有条件的中东独裁者：此人必须与华盛顿的新保守派关系良好，有不惜一切手段镇压异见分子的经验，有承受重压的能力”。同时作者还戏谑地写道：“雇主（美国）将为你提供民主证明。”对一直高调进行伊拉克“民主改造”的布什政府来说，这种提法确实颇具讽刺意味。这也从一个侧面说明，美国式民主在伊拉克已经走入死胡同。 >>点击详细

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