7月14日，在俄罗斯首都莫斯科，俄总统普京（左）主持国家安全会议。俄罗斯总统新闻局当天说，俄总统普京已经签署命令，决定俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及与其相关的国际协议。 新华社/路透
美国总统布什在自己父亲老布什的家中接待俄罗斯总统普京，国际传媒日前对此进行了充分的报道和转载。给人的印象是：美国给足了普京面子，并似乎不介意向外界展示俄美两国是“平起平坐的朋友”。然而，俄果真愿与美“称兄道弟”，领美国的“情”吗？笔者在此分析一下美俄会晤背后的“一二三”。
一是普京建议，未来的全球反导系统应以俄罗斯“反导系统”为基础。“反导问题”仍然是这次俄美会晤的主要议题。普京有备而来，更加全面详细地阐述与美国共建“反导系统”的“新建议”。比如，改进阿塞拜疆雷达，共用俄新建的导弹预警雷达，成立俄美导弹发射情报交流中心，希望美国放弃在波兰、捷克部署反导系统。由此可见，这个建议的本质，就是在欧亚大陆建立俄美主导全球防导系统。俄罗斯不仅要参与进来，而且要占主导地位。这一点充分体现在“新建议”中：新的“反导系统”将建立在俄罗斯现有“反导系统”的基础上，通过扩大和改进该系统，最终实现这一目标。
二是挫败美国与“新欧洲”形成对俄不利的“联盟”。普京虽然坚决反对在东欧部署反导系统，但并不反对其他欧洲国家加入。他说，为了解决导弹防御问题上的分歧，可以将对此感兴趣的更多欧洲国家纳入“俄罗斯－北约合作平台”。这再次说明，俄美反导系统之争，与其说是军事层面的威胁，不如说是政治层面的冲突。对美国来说，在前华约国部署反导系统，可以使这些国家起到平衡俄欧关系的作用，从而避免俄欧之间过分接近和过分依赖。而对于东欧国家，在美国的保护伞下生存，不仅能有效提高“新欧洲”在有关欧洲事务上的话语权，而且还能对“老欧洲”与俄罗斯的关系施加影响力。正是因为双方在对俄关系上找到了利益交汇点，美国和东欧有关国家一拍即合。为了阻止出现这样的局面，俄罗斯采取让“老欧洲”加入进来的策略，以此防范美国和“新欧洲”组成对俄不利的地缘政治因素。另一方面，假若美国同意普京的方案，那么新老欧洲的参与就等于认可了俄美在反导系统中的主导地位。
三是建立俄美“战略安全伙伴”关系。普京希望，俄美合作主导国际反导系统，这不仅仅是为了再次确认两国已经不是“敌人”。更重要的是，通过该项机制，在国际安全领域，提高双边关系的水平，使之具有战略合作的性质，最终在政治和经济层面建立一种相互依赖的关系。普京清醒地意识到，在全球化的推动下，大国间政治、经济关系的融合，已越来越不为意识形态所左右。21世纪大国关系的一个显著特征是：一损俱损。特别是经济领域的相互依赖关系，迫使不同价值观的国家在同一平台上合作，以至于任何一方都无法承受破坏这种关系的代价。
对于俄罗斯来说，如何建立俄美之间的相互依存关系，是一个重大课题。冷战期间，美苏战略合作的平台是确保双方战略武器的平衡，如今俄美在尚不具备形成战略经济伙伴关系的条件下，普京作出了在国际安全领域与美国建立“战略安全伙伴关系”的重大决策。能否得到美国的回应，取决于美国是否已经做好了与俄罗斯建立“战略安全”关系的准备。比如，美国是否愿意与俄罗斯“平等”分享国际安全领导权？美国的对俄政策是“现实主义”还是“意识形态”为主导？眼下，组建俄美共同主导的全球反导系统并共同制定相应的游戏规则，是迈出建立俄美“战略安全伙伴关系”的关键一步。所以，有关东欧部署“导弹防御系统”的问题，表面上看是部署“位置”问题，实际上却是俄罗斯争取新的国际定位的切入点。
新闻分析：普京对美国反导计划“黄牌”警告
新华网莫斯科７月１５日电（记者卢敬利）俄罗斯总统普京１４日签署命令，决定暂停执行《欧洲常规武装力量条约》及其相关国际协议，向美国在东欧部署反导系统计划亮出第一张“黄牌”。分析人士认为，鉴于俄方在该问题上多次向美方伸出“橄榄枝”却没有得到实质回应，普京此举意在逼迫布什政府妥协。 >>>点击详细
“老条约”引发新问题
人民日报消息：俄罗斯总统普京１４日签署命令，决定俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及与其相关的国际协议。俄总统新闻局当天做出的解释是：考虑到国家安全正受到威胁的特殊情况，俄罗斯必须采取刻不容缓的应对措施。 >>>点击详细
俄罗斯决定暂停执行《欧洲常规武装力量条约》
新华网莫斯科７月１４日电（记者卢涛）俄罗斯总统新闻局１４日说，俄总统普京已经签署命令，决定俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及与其相关的国际协议。>>>点击详细
美国对俄宣布暂停执行《欧洲常规武装力量条约》表示失望 新华网华盛顿７月１４日电（记者赵毅）美国国家安全委员会发言人约翰德罗１４日发表讲话，对俄罗斯宣布暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及与其相关的国际协议表示失望。>>>点击详细
北约对俄暂停执行《欧洲常规武装力量条约》表示失望
新华网布鲁塞尔７月１４日电（记者尚绪谦）北约发言人詹姆斯·阿帕苏莱伊１４日称，北约对俄罗斯决定暂停执行《欧洲常规武装力量条约》表示失望。>>>点击详细
| 克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，俄罗斯已经无法再继续容忍自己遵守条约而其他国家却不遵从的情况，希望俄罗斯的举动能够让西方国家早日承认这份修改过的条约。他说：“这样的情况损害了俄罗斯的利益。俄罗斯希望签署了《欧洲常规武装力量条约》的国家能够履行他们的义务。” 尽管暂时退出《欧洲常规武装力量条约》后莫斯科方面可以加强它在边界的武装力量，不过分析人士认为，俄罗斯其实是“醉翁之意不在酒”，目的是对美国在东欧部署导弹防御系统的计划作出强烈反应。研究俄罗斯军事的专家帕维尔·费尔根豪尔表示，对于目前并未面临军事威胁的俄罗斯来说，它无意花费巨大成本加强重型武器装备；不过对美国来说，俄罗斯的举动将被视为一个不友善的信号。 >>>点击详细  俄罗斯副总理指责美国在欧反导系统是"新柏林墙"
俄提醒北约不要牺牲他国安全来加强自身安全 俄对《欧洲常规武装力量条约》缔约国会议表失望
| 近年来，美国以“反恐”和应对“无赖国家”导弹攻击为名，陆续进行了一系列导弹防御试验，并在本土的阿拉斯加州格里利堡和加利福尼亚州范登堡空军基地部署了两处导弹防御系统。今年１月，美国开始与波兰和捷克就在欧洲建立导弹防御基地问题展开谈判并达成协议。按照美国国防部公布的计划，美国政府将总共投资３０亿～５０亿美元在波兰建设反导基地并部署１０枚拦截导弹、在捷克建设雷达基地和相关支持系统，两处基地占地面积分别为２７５公顷和３０公顷。 >>>点击详细 美国反导系统搅动欧洲 美国加紧在东欧部署导弹防御系统，导致俄罗斯做出强烈反应。美国的反导部署行动不仅使美俄矛盾升级，而且很可能在欧洲引发新一轮的军备竞赛，给整个欧洲地区的安全稳定带来新的潜在威胁。 >>>点击详细 追求“绝对安全”只会适得其反 布什政府此时却不顾其他国家的利益，一味地追求美国的“绝对安全”，这样做必然会增加别国的不安全感，使大国间的战略竞争重新加剧，并给大国的政治互信蒙上阴影，从而为全球战略稳定带来隐患。 >>>点击详细
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| 《欧洲常规武装力量条约》又称为《欧洲常规裁军条约》，是北约１６个成员国和原华约６个成员国代表在维也纳经长期谈判达成的，并于１９９０年１１月１９日正式签署，它是二战后两大军事集团签署的第一个常规裁军条约。 条约把坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机这五大类“进攻性”重型装备纳入削减范围，把从大西洋到乌拉尔山脉的欧洲广阔地域列为限制区，并规定了四个层次的军备限额： 一、关于两个集团分别拥有的军备总额，即双方在限制区内可各自保留相应数量的坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机。 二、各方关于坦克、火炮和装甲车三种现役装备限额，超出限额的装备予以库存。 三、区域军备限额，条约把整个限制区划分为四个分区，即中欧区，中欧扩大区，大西洋—乌拉尔区和侧翼区，双方在每一个分区内部署的坦克、装甲车和火炮的数量均受严格限制。 四、单国军备限额，即在上述限额的基础上，除对德国作特别规定外均由北约和华约分别另行制定本集团成员国的军备限额。 >>>点击详细
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