国际原子能机构１３日宣布，伊朗政府已经同意国际原子能机构的核查人员在７月底前对在建的阿克拉重水反应堆进行核查，并准备回答国际社会关于伊朗核计划的诸多疑虑。

    这张2007年6月11日拍摄的卫星照片显示了伊朗纳坦兹核设施及周边地区。从照片上可以看到，伊朗人正在纳坦兹核设施附近的一座山的山腰施工。施工地点有两条新路通向纳坦兹核设施的南端，那座山离纳坦兹核设施南部边缘大约有2公里左右。美国官员和专家认为伊朗人可能在挖隧道。尽管这一工程可能仅是普通的公路隧道，但由于地点接近核设施，且两者间有公路相连，这些照片立即引起美国等方面的高度关注。 新华社/路透

    分析人士认为，这是伊朗政府在核问题谈判中做出的“积极让步”，不仅让陷入僵局的伊朗核问题柳暗花明，而且也将使美国在联合国安理会提出制裁伊朗的新决议草案失去广泛支持。

    允许核查

    本月１１日和１２日，国际原子能机构副总干事奥利·海诺宁应邀率机构代表团访问伊朗，并同伊朗首席核谈判代表阿里·拉里贾尼等官员举行会谈。双方同意制定一项具体的行动计划，以澄清伊核计划中一些悬而未决的问题。

    根据国际原子能机构１３日发布的新闻公报，国际原子能机构与伊朗政府已达成协议，由国际原子能机构重新指派核查人员，于本月底之前实地视察伊朗阿拉克重水反应堆。

    据伊朗官方通讯社伊朗伊斯兰共同国通讯社１３日报道，伊朗驻国际原子能机构代表阿里·阿斯加尔·苏丹尼耶当天证实了国际原子能机构将对阿克拉进行核查，但他同时强调，建造阿克拉重水反应堆是伊朗“不可剥夺的合法权利”。

    敏感设施

    根据伊朗政府的计划，阿克拉重水反应堆将在２００９年完工，接替上世纪７０年代在德黑兰建造的一座老式轻水反应堆。

    伊朗政府称，阿克拉重水反应堆生产的同位素将用于医疗和其他和平目的，但是一些西方国家担心伊朗将重水反应堆运行过程中的副产品用于核弹头的核心部分，要求伊朗停止阿克拉重水反应堆的建造工程。

    随着伊朗核问题谈判陷入僵局，伊朗政府不仅拒绝停建阿克拉重水反应堆，而且在今年年初禁止国际原子能机构的核查人员视察阿克拉。

    美联社记者乔治·简认为，阿克拉重水反应堆向核查人员打开大门，不仅标志着德黑兰准备将阿克拉核设施重新置于国际原子能机构的监督之下，而且表明伊朗政府准备通过做出实质性让步打破核问题的僵局。

    7月12日，在伊朗首都德黑兰，国际原子能机构副总干事海诺宁（左）与伊朗最高国家安全委员会副秘书瓦伊迪出席记者招待会。海诺宁当天表示，国际原子能机构和伊朗的最新会谈“取得重要进展”，双方就下一步的核谈判准则达成协议。 新华社/路透

    实质让步

    事实上，伊朗政府在谈判中做出的让步并不仅限于阿克拉重水反应堆。

    根据国际原子能机构发布的新闻公报，双方将在今年８月初确定对纳坦兹铀浓缩设施实行的保障监督措施。伊朗政府此前已经同意国际原子能机构对纳坦兹铀浓缩设施进行核查，但是对核查活动进行了限制。今后这些限制可能会被全部取消，纳坦兹也将置于国际原子能机构的全面监督之下。

    此外，双方还同意设法解决伊朗过去进行钚试验引起的一些悬疑，其中包括曾经在伊朗的一个军事地点发现浓缩铀的痕迹。伊朗也将公开更多关于核计划的详细研究项目。

    伊朗政府曾多次表示，将捍卫本国发展核计划的权利，但是不会制造核武器。西方国家则强调，如果关于伊朗核计划的上述疑点不彻底解开，就无法证明伊朗的核计划不会用于军事目的，国际社会对伊朗核计划的疑虑也不会消除。

    化解制裁

    国际社会对伊朗和国际原子能机构达成上述协议表示欢迎。

    “这仅仅是第一步，但是迈出第一步总比在原地踏步好，”一名不愿公开姓名的驻国际原子能机构西方外交官在接受路透社的采访时说。

    路透社援引分析人士的话说，伊朗政府最近的许多举动都表明德黑兰愿意在核问题的谈判上采取更具弹性的立场，打破目前的僵局。国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪日前宣称，伊朗政府告诉国际原子能机构，伊朗将放慢铀浓缩计划，为解决伊核问题创造良好氛围。

    美联社记者乔治·简认为，伊朗政府和国际原子能机构最近达成的协议能否顺利落实，还存在未知之数，但是这一协议足以抵消美国和部分西方国家试图加强对伊朗制裁的攻势。如果美国在目前的情况下在安理会提出制裁伊朗的新决议草案，恐怕很难获得广泛支持。

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