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朝美关系今年正常化?
2007年06月20日 07:19:13  来源:新华网
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    6月18日,美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔对当前朝核问题六方会谈的进程表示乐观,他说,朝鲜将在几周之内关闭宁边核设施。这是希尔在北京出席记者会(6月18日摄)。 新华社记者王建华摄

    正在韩国访问的美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长克里斯托弗·希尔18日说,如果朝鲜履行放弃核计划的承诺,美国政府愿意在今年年底前和平壤实现关系正常化。

 

 六方会谈回顾

第一轮 开启对话之门

第二轮 延续对话之路

第三轮 进入攻坚

第四轮 通过共同声明

第五轮 第一阶段会议

第五轮 第二阶段会议

第五轮 第三阶段会议

    俄罗斯国际文传电讯社同日援引朝鲜外交官的话说,朝鲜准备在今年7月底前关闭位于宁边的核设施。

    朝美关系明显改善

    希尔说,朝美关系在今年的正常化完全有可能,但是具体的时间表取决于朝鲜方面的行动。

    “我们还没有和朝鲜方面讨论在今年年底前实现关系正常化的问题,因为这取决于朝鲜弃核的进度,”希尔在结束同六方会谈韩国代表团团长千英宇的会面后对记者说。

    这名已经参加多轮六方会谈的美国官员说:“我们希望朝鲜采取实质性步骤,完全履行今年2月达成的协议,包括关闭核设施。”

    希尔18日抵达韩国首都首尔。此前,他已经在中国进行短暂访问,稍后还将前往日本。希尔此次亚洲之行的主要目的是和各方磋商解决朝核问题的下一个步骤,包括启动六方会谈下一阶段谈判。

    今年以来,随着六方会谈的推进,朝美关系出现了明显的改善迹象。今年3月,朝鲜外务省副相金桂冠访问美国,和希尔举行了旨在实现双边关系正常化的会谈。朝鲜在会谈中表示希望朝美建交能一步到位,双方还同意讨论建立以和平协定替代停战协定的机制问题。朝美关系的突破性进展让不少分析人士感到意外。

    调整政策实属无奈

    前美国国务院和中央情报局朝鲜问题专家罗伯特·卡林指出,布什执政期间,美国政府对朝鲜政策发生了巨大变化,从最初的敌视和强硬到目前的妥协和谈判,这些变化背后的原因耐人寻味。

    卡林分析说,如今布什的总统任期只剩下一年多时间。布什任内在外交事务上乏善可陈,对伊拉克开战导致美国陷入战争泥潭,伊朗核问题迟迟不能解决,以巴和平遥遥无期,在这种情况下,解决朝鲜核问题成为布什任内在外交上唯一可能取得的重大成果,所以不得不面对现实的布什政府才调整对朝政策。

    但是卡林认为,目前还很难判断美国调整对朝政策是“战略性”还是“战术性”变化,因为美国政府对平壤仍然心存疑虑,缺乏足够的信任。

    曾经担任布什亚洲事务顾问、目前供职于战略和国际研究中心的迈克尔·格林则指出,在目前的朝美关系中,朝鲜似乎占据着主动权,因为平壤知道,美国政府不敢对朝鲜采取过于强硬的姿态,否则可能导致六方会谈的破裂和朝鲜弃核进程的中止,这将是华盛顿难以承担的责任。

    路透社驻华盛顿外交记者卡罗尔·贾科莫则认为,对平壤来说,实现和美国关系的正常化可以帮助朝鲜摆脱西方国家的封锁及制裁,重返国际主流社会,同时能够给朝鲜带来可观的经济援助,可谓一举数得。

    核设施下月关闭?

    随着朝鲜在澳门汇业银行被冻结资金问题的解决,目前各方关注的焦点转移到朝鲜关闭核设施的时间表。

    朝鲜政府在今年5月中旬表示,一旦澳门汇业银行冻结的朝鲜资金转移问题得到解决,朝鲜将根据六方会谈达成的协议,中止核设施运转,并邀请国际原子能机构代表团访问朝鲜。

    希尔18日说,目前有关各方都希望朝鲜能“尽快”关闭位于宁边的核设施。但是他同时承认,在关闭核设施前,国际原子能机构代表团还需要和朝鲜方面敲定技术问题,使得国际原子能机构核查人员能够检查和监督朝鲜关闭宁边核设施。

    “我认为,这只需要几周时间,而不是几个月,”希尔说。

    俄罗斯国际文传电讯社同日则援引一名不愿公开姓名的朝鲜外交官的话说,根据朝鲜专家的估计,朝鲜可能需要“一个月时间”彻底关闭宁边核设施,换言之,朝鲜要在7月份的下半月完成关闭核设施的工作。

    这名外交人士同时指出,朝鲜政府会在关闭宁边核反应堆的第一阶段邀请国际原子能机构的专家进行监督,在核反应堆彻底关闭封存后,他们将再次邀请原子能机构专家进行检查。

    六方会谈韩国代表团团长千英宇则强调,韩国方面并不在意朝鲜需要多少时间彻底关闭核设施,因为这个过程最终取决于朝鲜弃核的决心。专家认为,朝鲜方面需要两至三周的时间就可以解决关闭核设施的技术问题。(冯俊扬)


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