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“空话援助”寒人心
2007年06月16日 07:17:05  来源:人民日报
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   南非大主教恩东瓜内日前表示,八国集团领导人在不久前闭幕的八国峰会上虽再次宣布向非洲提供600亿美元援助,但和以前他们没有兑现的承诺一样,是“令人失望的空话”。

    6月6日,在德国小镇海利根达姆以南25公里的霍恩卢科庄园,出席八国集团首脑会议的领导人及配偶在非正式晚宴前合影。6日晚,八国集团峰会拉开帷幕,八国领导人将讨论气候变化、非洲发展、投资自由化、对冲基金以及知识产权保护等一系列全球问题。 新华社/法新

    西方国家的对非援助,一直被讥讽为“口水援助”。2005年八国集团峰会上,八国领导人曾承诺将其对非发展援助在2010年之前增加到500亿美元。但世界银行提供的相关资料显示,2006年各援助国对非洲国家的官方援助为351亿美元,甚至少于2005年的358亿美元。

    发达国家的援非承诺为何难以兑现?西方国家称,愿将官方对外发展援助额定为不低于其国民总收入的0.7%,然而,他们在提供经济援助时,通常附有苛刻的政治条件和经济条件,例如要求非洲国家按照西方的政治体制和价值体系进行“改革”,改善“人权”状况;要求受援国修改其国内海关、税收和移民等方面的政策,为援助国企业在非洲投资赚钱创造条件,等等。据联合国贸易和发展会议统计,发达国家对非洲每“援助”100美元,最终要通过贸易、投资等方式从非洲拿回106美元。名为对非援助,实为谋求扩大在非洲的政治、经济利益。

    非洲国家对此也早有清醒认识。它们明白,单纯靠西方援助摆脱贫穷、发展经济只能是海市蜃楼。日前,非政府组织“消除贫困全球行动”发表声明,认为八国集团领导人在援助非洲方面从来都是在“玩弄数字游戏”,根本没有任何具体的落实计划。

    为了表达对发达国家未能兑现对非援助的不满,在本届八国峰会召开的同时,部分非洲国家在马里召开了“穷国论坛”,敦促八国集团履行对非洲的诺言、义务和责任。“穷国论坛”叫阵八国峰会,彰显非洲国家对“空话援助”的寒心与不满。(《人民日报》 2007-06-16 第03版 /孙广勇)

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