新华网专稿：日前在德国北部避暑胜地海利根达姆举行８国峰会期间，俄罗斯总统普京与美国总统布什会晤时，建议美国把计划部署在东欧的导弹防御（MD: Missile Defense）系统 改建到中亚的阿塞拜疆，共同使用在那里的加巴拉雷达站。随后，普京又提出，美国应该把MD系统建在与伊朗为邻的北约盟国土耳其，或者伊拉克。普京的这一招棋着实将了美国一军，把布什弄得不知所措，只是说这是个"有趣的建议"。双方同意就此进行战略对话，在７月初普京访美时继续讨论。这标志着美俄围绕在东欧建MD系统问题上的交锋进入了一个新阶段，俄后发制人，美俄更激烈的较量还在后头。

    6月8日，美国总统布什（左）、英国首相布莱尔（中）和俄罗斯总统普京在德国海利根达姆合影。继7日向布什提议共同利用俄军在阿塞拜疆的雷达站、取代美国计划中的东欧反导系统后，普京8日就反导系统部署选址再次发表言论说，反导基地可以部署在欧洲南部，如“美国在北约的盟友土耳其”，“甚至不妨部署在伊拉克”。 新华社/法新

    美国在波兰和捷克建立导弹拦截系统和相关的雷达系统计划，对欧洲是个敏感的话题，不仅引起了美俄关系空前紧张，而且刺痛了欧洲的安全神经，使欧洲人感到焦虑不安。

    尽管美国一再声称MD系统是为防范伊朗等国的潜在威胁，并非针对俄罗斯，但俄认定这是对其国家安全的威胁，美国的说法"完全是骗人的"。俄提出在阿塞拜疆建MD系统，是对美国真实意图的考验。既然是为防范伊朗的"导弹威胁"，阿塞拜疆或者土耳其、伊拉克离它最近，在这几个国家部署MD系统岂不更有效，何况还能覆盖整个欧洲。俄外长拉夫罗夫６月９日要求美国在俄美就此谈判前冻结在东欧部署MD系统。国家杜马国际事务委员会主席科萨罗夫明确指出，如果美不采纳俄的建议，执意在波、捷部署导弹拦截系统，就意味着这个系统是针对俄罗斯的。在这种情况下，不知美国将就它执意在东欧部署MD系统的动机做何解释。

    其实，美国的战略意图不言自明，俄罗斯之所以要"做出非对称、但又非常有效的回应"，是看透了美对它的遏制。俄在不断严词抨击美反导计划的同时，采取了一系列军事应对措施。在宣布可携带分导洲际导弹的先进核潜艇下水等行动后，５月２９日，俄又成功试射了新型"RS－２４"多弹头洲际弹道导弹和改进型"伊斯坎德尔－M"战术导弹，而"RS－２４"导弹可穿透美国任何导弹防御系统。俄明确表示，这就是对美执意在东欧部署MD系统的军事回应。

    ８国峰会前夕，俄提高了批评美反导计划的调门，普京表示，美在东欧部署反导盾牌将使欧洲"变成火药桶"，并发出最严厉警告，"如果美国的核潜力扩展到欧洲领土，我们将重新瞄准欧洲目标"，"我们的军事专家将决定哪些目标被弹道导弹瞄准，哪些目标被巡航导弹瞄准。" 普京还声明，由此引起的军备竞赛，责任不在俄罗斯。

    美国在欧洲部署MD系统谋划已久，它之所以成为欧洲的敏感问题，是因为它直接影响到欧洲的安全与稳定。早在２００１年初，布什政府上台不久即派高官到欧洲就发展MD系统进行游说，受到欧盟主要国家的质疑和冷遇。其后，由于各种原因，这一问题被暂时搁置。事隔６年，美国又把MD计划付诸实施，再次牵动了欧洲的安全神经。

    德国总理默克尔说："美国人和俄罗斯人正在做的事情为欧洲的分裂提供了新的机会，如果对此不警惕，欧洲就有掉进陷阱的危险。"欧盟内部在不同层面也展开了激烈争论。有的欧洲议员认为，"这个导弹防御计划解决不了任何问题，只能使我们陷入新的军备竞赛。"欧盟共同外交与安全政策高级代表索拉纳说，欧盟各国是否赞同或反对美国的计划，最终要由各国首都做出决定，"但前提条件是它们的行动不能损害共同安全政策"。

    然而，事态的发展耐人寻味。在４月举行的北大西洋理事会会议后，北约秘书长夏侯雅伯声称，北约盟国对美国的反导计划"没有异议"，"盟国在部署导弹防御系统和应对威胁方面是团结一致的。"北约成员国多数是欧盟国家，原来对MD系统持保留和抵制态度的"老欧洲"国家这次没有再站出来公开反对，显然是担心背上导致欧洲分裂的责任。这既反映了欧盟因内部分歧难形成统一立场的无奈，又说明欧洲的安全问题还是由北约盟主美国说了算的现实。

    俄罗斯提出与美国在阿塞拜疆共建MD系统建议后，美国并没有放弃在东欧部署MD系统的意向，欧洲国家也普遍反应谨慎，多不愿明确表态。而北约秘书长夏侯雅伯认为，目前就俄的建议作出评判"为时尚早"，"俄美总统正就此问题进行磋商是有益的"。英国即将下台的首相布莱尔明确表示，西方与俄分歧将在很长时间内难得到解决。

    目前在欧洲，除了美国单方面在东欧部署MD系统计划外，还有另外两套MD计划：一是北约正在实施的战区导弹防御（TMD）计划，北约已经进行了多年准备，并于２００６年完成了可行性报告，计划到２０１０年首先部署可保护北约军事基地的反短中程导弹的系统，然后建立扩大到保护整个北约领土的反导系统；二是在北约－俄罗斯理事会框架内，俄参加北约的TMD系统，北约与俄于２００３年为此成立了特别专家工作小组，双方已进行了多年谈判，但未取得实质进展。

    有分析家指出，美国在北约之外另起炉灶，其真实动机和战略意图，一箭双雕：一是保持美对俄的核战略优势，遏制俄的东山再起，确保其在全球的霸主地位；二是利用欧盟内部分歧，制约其对美的离心倾向，离间欧俄关系，继续加强对欧洲的军事控制。

    对俄罗斯来说，美国通过北约最近连续两次东扩和在东欧建立军事基地等行动，步步紧逼，大大压缩了俄战略生存空间，已形成了对俄战略包围态势。如今，美又通过部署反导盾牌以对付"流氓国家的潜在威胁"为名，对俄进行遏制。俄已忍无可忍，难怪做出如此激烈的反应。

    就欧盟而言，各国心态复杂，各有所图，抉择困难。东欧新成员竭力寻求美国的安全保护，与老成员无法保持一致，伊拉克战争曾使欧盟分裂。目前，欧盟正处在因宪法条约危机，欧洲一体化建设受阻的困难时期，显然不愿再看到因反导计划问题引起内部分裂。但是，欧盟要作出支持美反导计划，其后果也是严重的，势必影响欧俄关系，俄毕竟是拥有庞大核武库的欧盟邻国，也是能源大国。欧洲的安全和稳定受到不利影响，受害的首当其冲是欧洲而非美国。欧盟国家没有再公开抵制美在东欧部署导弹防御计划，实在是有难言的苦衷。

    众所周知，冷战时期，欧洲是美苏两个超级大国激烈军事对抗的主要场所，欧洲人为此心惊胆战，受尽磨难。如今，欧洲又被置于了美俄激烈交锋的旋涡中。显然，欧洲人不希望再看到新的军备竞赛，更不愿发生"新冷战"影响欧洲的和平。但如何在美俄间摆平，却是个难题。

    看来，美国的MD之剑刺激着欧洲安全神经，影响世界的战略平衡和稳定，对大国间的互信和地区安全并无好处。（新华社世界问题研究中心研究员　张征东）

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美国梦想:星球大战到反导系统 能打别人而不被打     美国导弹防御计划从２０世纪５０年代中后期起步，已经历了半个多世纪的发展演变。在“冷战”时期的美苏核对抗阶段，美国相继开发、研制了“奈基—宙斯”系统、“哨兵”系统和“卫兵”系统，以对抗苏联的核攻击。至２０世纪７０年代初，美苏之间的核力量形成了“相互确保摧毁”的战略均势，导弹防御系统便成为双方军备竞赛的重点，但当时双方都深感技术上的不甚成熟和经济上的不堪重负。于是，１９７２年，美苏达成《反弹道导弹条约》，试图通过限制导弹防御系统使双方核战略平衡态势稳定下来。１９７６年，美国宣称关闭“卫兵”导弹防御系统，却开始了非核弹道导弹防御技术的研究。     里根政府上台后，为与苏争夺战略优势，于１９８３年３月，提出了“战略防御倡议”计划，俗称“星球大战计划”。由于这一计划过于庞杂，耗资惊人，多数技术尚处于实验阶段。１９８９年，老布什总统就任后，将该计划调整为“有限防御计划”，即“智能卵石”计划。苏联解体后，该计划自然搁浅。     克林顿就任美国总统后，于１９９３年５月宣布停止执行“星球大战计划”，取而代之的是“弹道导弹防御”计划。该计划包括战区导弹防御系统（ＴＭＤ）和国家导弹防御系统（ＮＭＤ）。由于对“技术和实用效能”缺乏“足够的信心”，克林顿总统还是于２０００年９月宣布，暂不部署“国家导弹防御系统”。     布什总统上台后，谋求建立一体化的导弹防御系统，遂将战区导弹防御系统和国家导弹防御系统合二为一，统称导弹防御系统。９·１１事件发生后，美国本土安全成为当务之急，布什政府乘机加快了研制和部署国家导弹防御系统的步伐。２００１年１２月，布什政府宣布退出《反弹道导弹条约》，从而为美国部署国家导弹防御系统铺平了道路。    ２００２年１２月１７日，布什政府宣布将在２００４年底以前在阿拉斯加州格里利堡基地部署６枚陆基拦截导弹，在２００５年底以前在该基地再部署１０枚，在加利福尼亚州范登堡空军基地部署４枚，另有２０枚“标准—３型”海基拦截导弹将部署在三艘装备有“宙斯盾”系统的军舰上，百余枚空基“高性能爱国者—３型”导弹将在全球范围内部署，以拦截中短程弹道导弹。   >>>全文 美国心理分析      其一，“绝对安全”心理。美国是个年轻国家，建国２００多年，本土未遭入侵。二战中的珍珠港事件，是美国的海外飞地遇袭。     其二，“技术至上”心理。“技术决定一切”，是美国在其发展过程中形成的一种强烈社会理念，导弹防御系统就是这种理念指导下发展出来的用“子弹打中子弹”的高技术系统。从技术上说，这一系统在实验中显现了相当的有效性，但是否在实战中具有绝对有效性，仍然存疑。但是其发展势必导致太空军备竞赛。     其三，“世界主导”心理。二战之后，“主导世界”成为美国的一种主流心理，但其实施并不顺畅。越战之后，这种心理有所收缩，“冷战”之后，又开始膨胀。在全球部署反导系统，也是这种“大盟主”心理所致。既是结盟，便有针对对象，导弹防御系统针对的就是“非我族类”者，俄罗斯首当其冲。然而，纵看历史，美国的敌友也是变来变去的，美国的打击对象，如诺列加、萨达姆、拉登等，也曾是美国的扶持对象。  >>>全文

普京巧妙将“反导球”踢给布什

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普京提议含玄机 美国有苦说不出

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普京提议换阵地 布什认为很有趣

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