资料图片：熊光楷。

    中国是世界上最大的发展中国家。近年来，中国多次明确向世界宣示，中国坚定不移地走和平发展道路，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。坚持走和平发展道路，是中国的基本政策，是基于中国国情和历史文化传统的必然选择，也是对当今世界和平与发展潮流的呼应和促进。致力于世界和平发展，是中国自身的和平发展对外的延伸。求和平、促发展、谋合作是当今世界的主流。中国将恪守和平共处五项原则，不断加强同世界各国的和平共处、互利合作，积极营造和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境、客观友善的舆论环境，为中国的发展创造良好外部环境，为世界的发展做出自己应有的贡献。

    一、坚持和平共处，积极营造和平稳定的国际环境

    为了营造和平稳定的国际环境，中国做了许多工作：

    一是积极发展与主要大国的友好合作关系。中国高度重视调整和发展与主要大国的关系，加强大国间的协调、沟通与合作。中美关系保持着总体平稳的良好发展势头，美国政府多次表示，遵守中美三个联合公报，不支持“台独”。中美双方已达成共识，即中美不仅是“利益攸关方”，而且是建设性合作者。中俄之间继续深化战略协作伙伴关系，通过互办“国家年”，中俄政治、经贸、科技、人文等领域的务实合作取得丰硕成果。中欧已同意启动新伙伴合作协定谈判，双方在政治、安全等领域的对话富有成果。自2006年10月8日日本首相安倍晋三访华以来，一度陷入僵局的中日关系出现转圜，双方已就努力构筑战略互惠关系达成共识。2006年底与2007年初，胡锦涛主席与温家宝总理分别在不同场合会晤了日本首相安倍晋三。今年4月，温家宝总理正式访问日本，这是一次“融冰之旅”，双方就落实战略互惠关系进一步形成广泛共识。

    二是积极推进与发展中国家的团结合作关系。巩固和发展同发展中国家的团结合作关系，是中国外交政策的基石。本着平等互利、注重实效、长期合作、共同发展的原则，中国和广大发展中国家在浓厚传统友谊和广泛共同利益的基础上，进一步推进了各领域的友好合作。中国作为一个发展中国家，对欠发达国家和地区给予力所能及的援助，赢得了国际社会的广泛赞誉。截至2006年底，中国共向110多个国家和区域组织提供了2000多个援助项目，减免了44个发展中国家总计198笔价值约166亿元人民币的对华债务，向49个最不发达国家提供了1701笔援助或援款，免除了36个最不发达国家的172笔对华债务。

    三是积极履行安理会常任理事国的责任义务。作为联合国安理会常任理事国，中国一直致力于维护联合国的权威和作用，在联合国框架内积极维护世界和平与稳定。在当前较为突出的朝核问题、伊朗核问题上，中国都很好地履行了安理会常任理事国的责任，积极参与外交斡旋和政治解决，发挥了重要作用。中国促成了2007年2月间北京举行的朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议，并达成重要共识。为保证联合国机构的正常运转和联合国作用的有效发挥，中国还一直足额、按时、无条件地履行对联合国应尽的财政义务。中国缴纳的会费比额从2000年的0.995%上升到目前的2.667%，增幅居各国之首。

    四是积极参加联合国维和行动。自1989年中国第一次参加联合国维和行动以来，截止到2007年2月1日，中国人民解放军共参与联合国17项维和行动，派出维和军事人员7266人次，其中维和部队6285人次、军事观察员和参谋军官981人次。在目前进行的联合国维和行动中，中国是安理会5个常任理事国派出维和部队人数最多的国家。中国积极参与联合国维持和平行动，为此也做出了牺牲，中国人民解放军在执行维和任务中共有8人献出了生命。中国为维护世界和平发挥了重要作用。

    二、坚持对话合作，积极营造睦邻友好的周边环境

    中国是世界上拥有邻国最多的国家。22000多公里陆地边界，18000多公里大陆海岸线，使中国的周边国家达20多个，其中直接接壤国家就有14个。中国将稳定周边作为外交战略的首要任务，坚持“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，不断加强双边和区域合作，努力营造睦邻友好的周边环境。

    与东盟关系是中国周边外交的一大亮点。当前，中国与东盟关系处于历史上最好的发展时期。政治上，中国是东盟的第一个战略伙伴，也是东盟组织外第一个加入《东南亚友好合作条约》的域外大国。经济上，中国和东盟互为重要贸易伙伴，双方贸易额以年均20%的速度增长，中国—东盟自贸区建设稳步推进。在国际和地区事务上，中国与东盟的协调与配合也进一步加强。2006年10月30日，中国与东盟建立对话关系15周年纪念峰会在中国广西南宁成功举行，与会各国领导人签署了《中国—东盟纪念峰会联合声明》，回顾和总结15年来中国与东盟友好关系的发展历程和成功经验，展望并规划未来双方关系的发展方向。

    与中亚国家关系不断深化。中国与中亚各国的双边关系日益密切，特别是中国和哈、乌、吉、塔等国在上海合作组织框架内的友好合作关系不断发展。2006年值“上海五国”机制建立10周年和上海合作组织成立5周年，经过多年的努力，上海合作组织已发展成为一个实实在在的区域性国际组织，各成员国之间的睦邻友好和信任不断深化。2006年6月15日，中国在上海成功主办上海合作组织成员国元首峰会。与会各国领导人就上海合作组织当前面临的形势和今后重点发展方向进行了深入磋商，签署了《上海合作组织五周年宣言》等10份文件。以此次峰会为标志，上海合作组织已进入新的发展时期。中国与中亚国家的友好合作关系也得到进一步发展。

    与南亚国家关系全面发展。中国和巴基斯坦的战略合作伙伴关系已经成为中国与发展中国家和周边国家友好相处的典范。中国和印度也已确定要加强两国的战略合作伙伴关系。

    三、坚持合作共赢，积极营造平等互利的合作环境

    随着经济全球化的深入，各国经济融合程度日益提高，加强国际经济合作的重要性更加突出。中国历来主张在平等互利、不附加任何政治条件的基础上与世界各国发展经济合作，促进互利共赢，实现普遍繁荣。

    对外贸易空前增长。加入世贸组织5年多来，中国对外贸易连续保持20%以上的年增长率。2006年外贸总额高达17606.9亿美元，同比增长23.8%。其中，中欧双边贸易额为2723亿美元，同比增长25.3%，欧洲继续保持我第一大贸易伙伴地位；中美双边贸易额为2626.8亿美元，同比增长24.2%。与世界其他地区的贸易额也有较大幅度的增长。

    妥善应对经贸摩擦。中国坚持互利共赢的方针，遵守世界贸易组织规则和相关国际惯例，在平等对话的基础上，利用世界贸易组织争端解决机制，妥善处理贸易摩擦问题。中国根据自身改革发展需要，认真考虑汇率改革对周边国家、亚太地区及世界经济的影响，稳妥推进汇率机制改革。中国政府为促进国内经济和外贸的均衡发展，抓紧着手解决贸易顺差过大问题，把减少顺差作为2007年外贸发展的头等大事。中国政府重视知识产权保护问题，2006年发布了《保护知识产权行动纲要（2006—2007年）》，并积极开展知识产权领域的双多边交流与合作。

    四、坚持共同安全，积极营造互信协作的安全环境

    多年来，中国一直提倡树立互信、互利、平等、协作的新安全观，坚持以对话增进互信，以协商化解矛盾，以合作谋求稳定，解决各种传统和非传统安全问题，共同应对全球性威胁和挑战。

    加强国际反恐合作。“9·11”事件5年多来，中国与美国、俄罗斯、巴基斯坦等国开启并加强了反恐磋商。2006年3月，中国参加了上海合作组织框架下在乌兹别克斯坦境内举行的“东方—反恐2006”联合反恐演习。8月，中哈在哈萨克斯坦阿拉木图州和中国新疆维吾尔自治区伊宁市举行了“天山-1号（2006）”联合反恐演习。9月，中塔在塔吉克斯坦境内举行了“协作-2006”联合反恐演习。12月，中巴在巴基斯坦阿伯塔巴德地区举行了“友谊-2006”联合反恐演习。今年，中国还将参加在俄境内举行的上合组织框架下的大型联合反恐演习。

    积极推进地区安全对话合作。中国积极推动亚太地区安全对话合作机制的建设，在上海合作组织、东盟与中国“10+1”、东盟与中日韩“10+3”、东亚峰会、亚太经合组织、东盟地区论坛等各种地区机制的安全对话合作中，发挥了积极和建设性的作用。2006年4月，上合组织国防部长会议在北京顺利举行，各方充分肯定了过去几年来上海合作组织在防务安全领域所取得的合作成果，并为未来防务安全合作提出了一系列建议。

    致力于和平解决争端。中国一直致力于通过对话协商和平解决领土与海洋权益争端。继2002年中国与东盟各国签署《南海各方行为宣言》以来，2005年3月，中、菲、越三国签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，成为“搁置争议、共同开发”原则的首次实践，目前已取得阶段性成果。2006年10月，中国与东盟国家再次共同承诺，将有效落实《南海各方行为宣言》，在已有共识的基础上，为最终达成南海各方行为准则作出努力。

    积极发展能源安全合作。截至目前，中国已与美国、日本、印度、欧盟等主要能源消费国建立了双边能源对话机制，是国际能源论坛（IEF）、世界能源理事会（WEC）、亚太伙伴关系（APP）等多个多边能源合作机制的正式成员，与国际能源署（IBA）等国际能源组织也保持着密切联系。2006年11月22日，中国与欧盟、美国、俄罗斯、印度、日本、韩国等国一道，正式启动了国际热核聚变实验堆计划（ITER），为人类合作开发新能源掀开了崭新的一页。同年12月16日，中国又倡议召开中国、印度、日本、韩国、美国五国能源部长会议，就加强能源领域的安全合作进行了有益的探讨。

    大力促进防控大规模传染性疾病。中国已基本建立起对禽流感、疟疾等重大传染性疾病的通报机制，不断加强与其他国家在该领域的交流与合作。为促进全球公共卫生安全，对世界卫生事业作出更多的贡献，中国政府全力支持香港特区前卫生署长、世界卫生组织前助理总干事陈冯富珍女士参选世界卫生组织总干事。2006年11月9日，陈冯富珍作为惟一候选人正式当选世界卫生组织新任总干事。中国将继续加强与世界卫生组织的沟通与合作。

    五、坚持增信释疑，积极营造客观友善的舆论环境

    随着中国经济快速发展，“中国机遇论”的影响越来越大。与此同时，“中国威胁论”也不时泛起，对中国的外部舆论环境产生了消极影响。中国高度重视增信释疑的工作。为此，不断加强对外文化交流，积极推动中华优秀文化走向世界，让世界更多更好地了解中国。近年来，中国还通过政府、民间和新闻媒体等多种渠道，运用新闻发布会、广播、电视、互联网、文化交流等多种方式，不断加大对外交往和宣传力度，取得了比较显著的成效。

    一是不断完善政府新闻发布制度。截至2006年底，中国政府已有74个部门建立了新闻发布制度，各省区市人民政府也都建立了新闻发布制度。2006年，这些部门举办的新闻发布会高达1321场。这些新闻发布会信息量大，权威性和时效性强，受到国外媒体的广泛关注，其中80%的内容都列入国外几大通讯社的当日重点新闻，成为中国对外宣传和外国媒体了解中国的主要渠道之一。

    二是重视加大对外文化交流力度。孔子学院已经成为中国对外文化交流的一大品牌。自2004年11月在韩国首尔建立全球首家孔子学院以来，截至目前，中国已在50多个国家和地区启动建设了140余所孔子学院。这不仅极大地促进了中国对外文化交流，而且在全球范围内带动了一场“汉语热”。2007年，俄罗斯“中国年”、“中韩交流年”、“中日体育文化交流年”等大型文化交流活动相继展开，将进一步推动中国对外文化交流走向深入。

    三是广泛运用广播电视和网络等现代传播媒介。截至2006年12月，中央电视台CCTV-4中文国际频道、CCTV-9英文国际频道和CCTV-西法语频道（2004年10月1日开通）已覆盖北美、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲和中南美洲的120多个国家和地区，海外落地总用户数超过6500万。中国现有多种外文网站，国际出口带宽总量不断增加，已连接美、俄、法、英、德、日、韩等许多国家。

    总之，中国将坚定不移地走和平发展道路，坚持通过维护世界和平来发展自己，通过自身的发展来促进世界和平。中国的和平发展将不仅造福于13亿中国人民，也将有利于世界的和平、稳定、繁荣和发展。（作者：中国国际战略学会会长 熊光楷）

    章沁生中将说中国坚持走和平发展道路

    新华网新加坡６月２日电（记者张永兴） 中国人民解放军副总参谋长章沁生中将２日在新加坡表示，中国坚持走和平发展道路，既通过争取和平的国际环境发展自己，又通过自己的发展促进世界和平。  >>点击详细

和平发展是中国实现现代化的必然选择

    中国日报网站：正在英国访问的国务院新闻办公室主任蔡武4月16日在伦敦举行的中英媒体论坛欢迎晚宴上发表演讲。蔡武说，和平是发展的前提，发展是解决一切问题的关键，和平发展是中国实现现代化的必然选择；1997年，中英两国政府通过和平谈判成功解决了香港问题，为两个世界上非常重要国家的关系健康发展奠定了坚实的基础。  >>点击详细

中国主张和平发展不会与任何国家进行军备竞赛

    《半月谈》杂志："大家要不饿的话，我愿意再回答一个问题，我希望最后一个问题给外国记者。"2007年3月16日上午，刚参加完十届全国人大五次会议闭幕式的中国国务院总理温家宝，来不及休息，对中外记者关注的一系列话题一一回答。不觉间，记者招待会已经超时。  >>点击详细

资料：中国的国防政策

    新华资料：中国坚持走和平发展的道路，坚定不移地奉行防御性的国防政策。中国的国防是国家生存与发展的安全保障。加强国防和军队现代化建设，维护国家安全统一，确保全面建设小康社会的顺利进行，是中国国防的主要任务。

    中国的国防政策以国家的根本利益为出发点，服从和服务于国家的发展战略和安全战略。中国紧紧抓住并充分利用本世纪头二十年的重要战略机遇期，坚持发展与安全的统一，努力提高国家战略能力，运用多元化的安全手段，应对传统和非传统安全威胁，谋求国家政治、经济、军事和社会的综合安全。>>点击详细