新华网北京5月24日电 有关伊朗核问题的联合国安理会第1747号决议所规定的60天期限于23日到期,国际原子能机构总干事巴拉迪当天向该机构理事会和联合国安理会同时提交了有关伊朗执行该决议情况的报告,再次认定伊朗没有按照上述决议暂停其有争议的铀浓缩活动,反而继续增加用于铀浓缩的离心机数量。伊朗核问题走到了新的关口。新华社驻联合国记者刘历彬、驻德黑兰记者梁有昶对这一事态的前因后果进行了评析。

资料图片:国际原子能机构总干事巴拉迪
报告带忧虑情绪
国际原子能机构23日的报告仅有4页,内容包括伊朗的铀浓缩活动、后处理活动、重水相关项目等。报告称,在伊朗位于纳坦兹的核设施中已经安装了10个各由164台离心机组成的极联,其中8个极联已经用于铀浓缩,另外2个极联正处于调试阶段。此外,伊朗还在该设施中继续安装另外数个离心机极联。安装完毕后,该设施中用于铀浓缩的离心机总数将再次明显增加。伊朗已通知国际原子能机构,其加工出来的浓缩铀纯度已达到4.8%。
尽管报告中充满了难解的专业术语,但三点内容明白无误:首先,伊朗没有在安理会设定的最后时限前暂停铀浓缩活动;其次,伊朗正在扩大其相关核活动;最后,由于缺乏伊朗方面的合作,国际原子能机构在调查伊朗核计划中悬而未决的问题方面没有取得进展,该机构迄今依然不能了解和评估伊朗核计划的全貌,也无法确认伊朗的核计划完全用于和平目的。

资料图片:一些伊朗士兵聚集在纳坦兹铀浓缩基地附近的哨所内休息(摄于2006年3月9日)。据伊朗官方通讯社2007年2月2日报道,伊朗官员当天称,来自国际原子能机构的核查人员日前已在纳坦兹地下核设施安装了监控摄像机。 新华社/法新
23日的报告与该机构以前曾提交过的两份类似报告相比,在内容上没有出人意料之处,但字里行间却明显带有对伊朗核问题未来走向的忧虑情绪。
伊美英反应迅速
伊朗驻国际原子能机构代表苏丹尼耶23日表示,国际原子能机构的报告“毫无新意”。他说,作为一份国际文件,该报告肯定了伊朗没有违背任何国际承诺,肯定了伊朗的核计划没有背离其和平目的。他重申了伊朗核活动的合法性,同时强调尽管伊朗仍继续进行铀浓缩活动,但伊朗从来没有给国际原子能机构的核查工作设置障碍,也没有试图拖延该机构的相关工作,而是一直保持与核查人员进行充分合作。 美英等少数安理会理事国也迅速对报告作出了反应。美国常驻联合国代表扎勒米·哈利勒扎德呼吁国际社会向伊朗施加更多压力。英国常驻联合国代表琼斯·帕里表示,欧盟希望改善与伊朗的关系,但伊朗也必须履行有关义务,执行安理会有关决议。
然而,安理会中的多数理事国以需要对报告内容进行进一步研究和评估为由,没有立即作出表态。人们从中不难看出伊朗核问题所面对的复杂和敏感局面。一些分析人士认为,考虑到报告并无出人意料之处,各国有望在较短时间内作出正式反应,但反应的内容无外乎是呼吁伊朗与国际社会进行合作以解决问题。
新分歧日益显现
分析人士认为,伊朗从长远战略利益考虑,希望成为一个完全掌握核技术、拥有完整核工业体系的国家,并已将这一点与民族自豪感以及地区大国的标志相联系。而且,安理会现有的制裁措施没有对伊朗政治、经济和社会等方面造成重大直接影响,外交解决尚有空间。因此,伊朗不会轻易放弃其核计划。
关于如何解决伊朗核问题,有关方面正在形成新的分歧。国际原子能机构总干事巴拉迪不久前在接受《纽约时报》采访时表示,为打破僵局,可以在国际原子能机构严格核查和伊方承诺不建立工业化铀浓缩生产体系的前提下,允许伊朗从事有限的且用于研发目的的铀浓缩活动。该建议遭到了美国和一些欧洲国家的强烈反对。
欧盟和美国在解决伊朗核问题的方式上也表现出明显的不同。欧盟主张继续与伊朗对话和接触,欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳本月31日将与伊朗首席核谈判代表拉里贾尼进行新一轮谈判。而美国则一直坚持强硬立场,要求安理会以拓宽制裁范围、加强制裁力度等手段逼迫伊朗就范,反对让伊朗进行任何有限的铀浓缩活动。因此,美、伊双方未来是否愿意采取灵活和妥协的态度将成为决定伊朗核问题走势的关键因素。
目前,安理会尚未开始考虑如何就该报告采取行动。根据以往惯例,只有在6月11日国际原子能机构理事会就报告内容召开会议并作出决定之后,安理会才会选择介入。这实际上为外交解决伊朗核问题、化解目前危机再次提供了可能。有分析人士认为,如果伊朗在此期间依然选择采取不妥协态度,拒绝执行安理会有关决议,安理会出台包含更加严厉制裁内容的新决议恐怕只是时间问题而已。此外,美国和伊朗定于28日在伊拉克首都巴格达就伊拉克安全问题进行会谈,双方的会谈情况也将对伊朗核问题产生一定影响。
不过,即便安理会通过了新的制裁决议,根据国际社会此前达成的共识,制裁内容也只能是有限的、逐步的和可逆的,应该服务于外交解决伊朗核问题的宗旨。从这个意义上说,尽管未来的路还很艰难,但外交解决伊朗核问题的希望犹存。

巴拉迪向安理会提交伊朗核问题报告
新华网维也纳5月23日电(记者宋国城)国际原子能机构总干事巴拉迪23日向联合国安理会提交了伊朗核问题报告,认定伊朗未遵从安理会第1747号决议暂停其有争议的铀浓缩活动,而继续增加用于铀浓缩的离心机数量。 >>点击详细
伊朗称巴拉迪有关伊核问题报告“毫无新意”
新华网德黑兰5月23日电(记者 梁有昶)伊朗驻国际原子能机构代表苏丹尼耶23日说,国际原子能机构总干事巴拉迪当天向联合国安理会提交的伊朗核问题报告“毫无新意”,但重申伊朗核活动的合法性。 >>点击详细
伊朗否认给国际原子能机构核查工作设置障碍
新华网德黑兰5月23日电(记者 梁有昶) 伊朗原子能组织副主席赛义迪23日表示,伊朗从未给国际原子能机构对伊朗核设施的合法核查工作设置障碍。 >>点击详细
美国表示要进一步向伊朗施压
新华网联合国5月23日电(记者王湘江 刘历彬) 美国常驻联合国代表哈利勒扎德23日表示,美国打算进一步增加对伊朗政府的压力,希望这样做有助于改变其在核计划上的立场。 >>点击详细
伊朗军队将举行大规模军演
新华网德黑兰5月21日电(记者 梁有昶) 伊朗军队地面部队副指挥官穆罕默迪21日宣布,伊地面部队将从22日上午开始,在南部法尔斯省举行为期3天的大规模军事演习。 >>点击详细
美军9艘战舰通过霍尔木兹海峡 将进行军事演习
中国新闻网:九艘美军战舰23日白天通过霍尔木兹海峡进入海湾海域。美国海军官员称,这是美海军舰只自2003年伊拉克战争以来最大规模的调动。 >>点击详细
北约称没有对伊朗动武计划
新华网科威特5月16日电(记者王波)多哈消息:北约一名高级官员16日在卡塔尔首都多哈表示,伊朗核问题目前还在联合国框架内进行解决,因此,北约没有对伊朗动武的计划。 >>点击详细
直接对话有助于美伊互信
?t望新闻周刊:伊朗外交部长穆塔基近日称,伊朗和美国将于5月28日在伊拉克境内举行大使级直接会谈,“谈判仅限于伊拉克问题”。在伊美两国关系长期对立、伊朗核问题僵持不下的情况下,伊美直接对话无疑是一个积极迹象,引起国际社会的广泛关注。 >>点击详细

点击图片进入专题