伊朗和美国进行直接接触的时机日渐成熟。不过,最终解决问题还要靠诚意
伊朗外交部长穆塔基近日称,伊朗和美国将于5月28日在伊拉克境内举行大使级直接会谈,“谈判仅限于伊拉克问题”。在伊美两国关系长期对立、伊朗核问题僵持不下的情况下,伊美直接对话无疑是一个积极迹象,引起国际社会的广泛关注。
美国副总统切尼的女发言人麦克布赖德5月13日对外界说,美国已经准备好与伊朗对话,愿意就伊拉克问题举行“大使级谈判”。白宫和国务院证实,美伊将在未来的几周内就伊拉克安全问题举行直接会谈。5月16日,伊朗最高领袖哈梅内伊也表示,他支持伊朗和美国就改善伊拉克安全局势问题在巴格达举行会谈。
连日来,伊美对抗的总态势虽然热度不减,但有被双方不断释放的善意降温的趋势。5月10日起,美国政府和伊朗美术界在华盛顿联合举办伊朗美术展,国务卿赖斯亲自出席开幕式并参观了展览。赖斯此举颇受关注,被认为是美国正在通过“美术外交”增进与伊朗的联系。另据宣布,美国还准备邀请参加2008年北京奥运会的伊朗摔跤运动员到美国训练。此外,伊拉克外长兹巴里称,美国可能在近期释放今年1月被驻伊美军拘捕的5名伊朗官员。
伊朗方面对改善关系也有主动表示。伊朗外交部发言人侯赛尼5月6日表示,在一定条件下,伊朗愿意改善同美国的关系。他说,“善意是一个重要条件,政治意愿也是重要条件。如果具备这些基本条件,就能创造出重建、改善双边关系的机会。”另外,在伊拉克外长表示伊朗官员有可能被获释之际,伊朗外交部副部长阿拉格希表示,伊朗愿意与美国合作,寻找让美方从伊拉克“体面撤军”的办法。阿拉格希在接受英国《金融时报》采访时说,伊朗和美国都希望伊拉克稳定,伊美之间有可能通过直接谈判找到让美国从伊拉克“体面撤军”的办法。他表示,美军主导的对伊拉克入侵行动是“一场灾难”,不要让美国从伊拉克撤军成为另一场灾难。还有一个值得注意的动向是,伊朗议会出现了缓解同美国紧张关系的努力。一位伊朗议员发起在议会内部成立“伊美友好委员会”的签名活动,目前至少有10名议员签了字。虽然这个数字在拥有290个席位的伊朗议会中暂时还成不了气候,但这是伊美1980年断交以来的第一次,值得重视。
从目前的情况看,伊朗和美国进行直接接触的时机日渐成熟。不过,最终解决问题还要靠诚意。由于双方缺乏诚意,今年以来偶尔出现的几次直接接触的机会,都未能产生应有的效果。3月底,在巴格达举行的伊拉克安全问题国际会议上,时任美国大使的哈利勒扎德曾经同出席会议的伊朗官员谋面,但是,他们除了握手、打招呼之外,未能就任何实质问题进行交谈。5月3日,在埃及沙姆沙伊赫召开的“伊拉克国际契约”会议上,伊朗外长穆塔基和美国国务卿赖斯虽然同时与会,但二人未能像人们事前所期待的那样直接对话,只作了短暂的礼节性交谈。据报道,在招待与会代表的宴会上,东道主埃及特意安排穆塔基和赖斯对面相座,但穆塔基却因故退席了。据说,在这次会议期间,伊朗和美国还举行了一次大使级专家会议,但也没有谈到任何实质内容。总之,双方缺乏真正通过会谈解决实际问题的诚意。
对于未来的直接会谈,美国方面强调议题只限于伊拉克安全问题。言外之意,会谈将不会涉及双边关系,更不会谈论国际社会关注的伊朗核问题。因为美国所以会提出要与伊朗直接进行会谈,其目的主要还是想借重伊朗改善伊拉克的安全局势。伊拉克问题是当前布什政府的头等大事,是制约其内政和外交的最大难题。美国一直认为,由于伊朗在背后的支持,才酿成了今天伊拉克安全局势的长时间极度恶化。美国虽然对此十分不满,并不断对伊朗横加指责,但确也认识到,没有伊朗的帮助,就无法解决伊拉克的安全问题,美国也就不能从伊拉克泥潭脱身。诚然,基于对伊拉克什叶派穆斯林的特殊影响,伊朗在解决伊拉克安全问题上确实具有不可替代的作用。因此,美伊会谈以伊拉克问题为突破口是合适的。但是,只要能够坐下来直接会谈,就不可避免地会谈到双边关系,也不可避免地要涉及伊朗核问题。事实上,这三个问题是联系在一起的,因为它们的解决,都取决于伊朗同美国能否建立互信。
分析人士认为,伊朗和美国即将进行的直接接触,至少有助于双方增进了解。但龃龉近30年的伊美关系的改善,绝非短期内能够实现的。况且,到目前为止,双方都明确表示,进行直接接触的决定,并非意味着各自对对方的政策发生了变化。因此,人们对于伊美直接接触所能取得的成果,还不敢期待过高。(文/唐继赞)

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