4月9日，在伊拉克什叶派圣城纳杰夫，参加反美游行的示威者高呼口号。当天是美国军队攻陷伊拉克首都巴格达4周年纪念日。 新华社/路透

    面对日渐弥漫的中东“反美主义”声浪，美国只是策略而非战略上的平抑举措无异于“缘木求鱼”

    “反美主义”原本是随着美国进入帝国主义阶段而出现的一个政治词汇，最近几年却被美国报刊广泛使用，将日渐高涨的全球反美声浪称为“反美主义”。随着这一说法的广泛流布，“反美主义”也开始被反对美国的人所接受，原本隐含的贬义词性日渐中性。

    尽管对这个词的看法不一，但目前大多认为其不同于一般的“反美情绪”或“反美言论”，而是“对美国外交战略以至价值观念的一种系统、全面的抗衡”，而这方面表现最突出、最强烈的，即是中东地区，特别是那里的阿拉伯世界。

    中东“反美主义”的历史由来

    “反美主义”在中东的出现和发展有一个历史的过程。

    中东地处欧亚非三大洲的交界地带，战略地位重要，历来是兵家的必争之地，也是多种矛盾的交汇之地。第二次世界大战之前，这里基本上是欧洲列强，特别是英国和法国的天下。英、法等国在中东长期实行殖民统治，是中东国家和人民的主要对立面。

    二战之后，中东地区的民族解放运动风起云涌，英、法殖民统治崩溃，美国作为世界头号强国乘机而入，取代英、法成为中东地区的主宰者，也取代英、法成为中东国家和人民的主要对立面。

    美国一进入中东，便先后提出建立由其主导的“中东司令部”、“中东防务组织”，遭到中东大多数国家的抵制和反对。后来，美国又策划缔结“巴格达条约”，绝大多数阿拉伯国家拒绝参加，即使先期参加的伊拉克因不久发生革命也宣布退出。

    到上个世纪的六七十年代，苏联挤进中东，影响力迅速扩张。为对付“前来争食的北极熊”，美国同苏联展开激烈较量。美国拉拢以色列、土耳其、伊朗、沙特等亲西方的国家，而苏联则拉拢埃及、叙利亚、利比亚、也门等阿拉伯民族主义色彩强烈的国家。两个超级大国的对阵，苏联也招致一些国家的不满，客观上化解了这个地区一部分反美情绪。

    苏联解体，冷战结束，俄罗斯无力他顾，美国独霸世界，在中东为所欲为。美国先是利用伊拉克入侵科威特之机发动海湾战争，大大削弱其在中东称霸的主要障碍伊拉克萨达姆政权；为进一步巩固对中东事务的主导权，美国在战后实行“西促和谈、东遏两伊”的政策。却非但没得手，反而成为“基地”组织等多个极端主义组织和团体的主要打击目标，接连不断的战火和混乱让中东国家和人民对美国非常不满。

    “911”事件后，美国上下弥漫着一股强烈的对穆斯林的猜疑、反感情绪。美国政府随即发动“反恐战争”，攻打阿富汗，入侵伊拉克，将穆斯林极端组织和伊斯兰专制政权作为主要打击目标。在军事打击的同时，美国提出“大中东民主改造计划”，企图以美国的价值观来改造、取代伊斯兰价值观。这不能不引起包括美国的传统盟友在内的许多阿拉伯国家的不满和警觉。

    2003年初的一项民调显示，46%的埃及人对美国的政策很反感，58%的约旦、黎巴嫩、摩洛哥和沙特阿拉伯人表示反对美国的中东政策。2006年6月的一项调查表明，在受调查的14个国家，10个国家的大多数民众认为伊拉克战争“正在把世界变成一个更加危险的场所”。因此，连美国报刊都认为，在中东地区，对美国政策的空前不满和反对催生了空前广泛与强烈的反美主义出现。

　　五大因素推波助澜

    “反美主义”何以在中东地区如此强烈？美国有的学者说，这是因为美国财富和实力迅速增长而招致嫉妒和怨恨；有的学者则认为这是一些“失败政府”为转移人民不满而寻找借口。这些说法显然都是为美国政府辩护的托词，刻意回避了中东国家和人民对美国中东政策积怨甚深这样一个不争的事实。这种积怨主要表现在中东的几个重大问题上。

    首先，在阿以冲突问题上，美国坚持不公正立场，一直偏袒以色列。美国认为以色列战略地位重要，在中东地区是一个可靠的战略盟友。因此，自1948年以色列建国以来，美国就一直奉行向这个犹太国家倾斜的政策，在几次阿以战争中都对它表示支持。时至今日，美国仍坚持每年向以色列提供30亿美元的军事援助及10亿美元的经济援助。美国长期不承认巴勒斯坦人民建国的合法权利，将他们争取民族独立的斗争视为“恐怖主义活动”。这一切极大地伤害了阿拉伯人民的民族感情。

    其次，美国总是以自己的利益划线，在阿拉伯世界制造分裂，支持一些国家，打压一些国家。对待阿拉伯国家，不管其保守还是进步，不管其专制还是民主，只要亲美，美国就支持；只要不驯服，美国就设法打压，甚至不惜策动政变推翻其政权。美国的利己行为和霸道作风，令阿拉伯人民非常反感。美国这样制造分裂的结果，使中东国家的政治稳定和经济发展均受到影响，在全球化的进程中逐渐被边缘化。因此，阿拉伯民众的挫败感强烈，认为美国应对这一切负责。

    第三，美国在冷战后独霸中东，为所欲为，激怒了阿拉伯人民。美国成为惟一超级强国后，其固有政治观念中那种“绝对正确的自负”日甚，在各种事务上都指手画脚，一切都要按自己的意志行事。美国一些政府官员和报刊暗示伊斯兰教运动“滋生极端主义”，指责阿拉伯国家“盛产恐怖分子”，更亵渎了广大穆斯林的宗教感情，冒犯了阿拉伯民众的民族尊严。连美国自己都承认，“傲慢、自负、蛮干、从不尊重他人的美国”，在阿拉伯世界成为“一种最令人讨厌的东西”。

    第四，以“反恐”为由，接连发动阿富汗和伊拉克战争，强行改变这两个国家的政权。美国强行推翻阿富汗塔利班政权的借口备受质疑，而发动战争入侵伊拉克的理由，连它自己后来也承认完全是谎言。美国入侵伊拉克，没有联合国授权，完全是一意孤行的单边主义行为。同时，它宣扬“先发制人的打击”、对不听命的国家要“强行改变其政权”等“新帝国主义理论”，充分暴露了美国的霸权主义真面目。而布什总统在反恐战争开始时所说的又一场“十字军东征”，则使不少伊斯兰国家看透了美国要以“优越的基督教文明征服落后的伊斯兰教文明”的真实意图。

    最后，美国推行“大中东民主改造计划”，企图以美国的价值观改造阿拉伯国家，遭到这些国家从民间到官方的强烈抵制。“911”事件后，美国把恐怖主义列为国家安全的最大威胁，把中东视为反恐斗争的核心地区。在以武力改变阿富汗和伊拉克政权的同时，美国提出“大中东民主改造计划”，则企图通过民主这个“非战争手段”来改造其他阿拉伯国家。对此，从激进的国家到温和的国家，甚至像沙特、科威特、卡塔尔等美国的盟友，都以不同的方式表示反对，认为中东的改造是中东国家自己的事情，任何外部“强加的改造”都不啻为一种“赤裸裸的侵略行为”。

    平抑举措是缘木求鱼？

    对日益高涨的反美主义浪潮，美国有两种看法：一种认为，反美主义出于政治目的，蓄意夸大美国的缺点，曲解美国的政策，令人难以接受；另一种认为，美国某些政策确实有错，遭到批评可以理解。但是，批评不应全盘否定美国。

    这两种看法，虽然着眼点不大相同，但都含有为美国辩解的成分。但辩解于事无补，反美主义的浪潮还是在不断扩展。美国在中东地区的处境空前尴尬。为维护自己的战略利益，美国开始采取措施，设法平抑反美主义的扩展势头。

    其一，收敛对外政策中咄咄逼人的锋芒。美国一些报刊认为，强硬的单边主义政策弄得美国苦不堪言，使得世界更加混乱。因此，单边主义的狂热过后，美国开始向传统现实主义外交政策回归。一些新保守主义代表人物被迫离开政府关键岗位，美国不再宣扬以武力实现某些反美国家的“政权更迭”，开始寻求其他国家以及联合国等国际组织的合作来解决一些棘手问题。美国总统国家安全事务助理哈德利不久前表示，美国今后将“更加有节制地、聪明地”推行其外交战略。

    其二，压低“民主改造”喧嚣的调门。美国的“大中东民主改造计划”，得不到阿拉伯国家的支持，根本无法推行。即使推行，美国发现也难以尽如其愿。在巴勒斯坦，坚持反美的哈马斯通过民主上台执政。在埃及、约旦等国，极端的穆斯林派别通过民主在彰显其影响力。美国对中东地区的改造计划一出笼就碰壁，这是美国始料所未及。美国报刊说，民主烹制出来的东西看来并不都是美味佳肴。美国大肆喧嚣的民主改造计划，不得不暂时延缓。

    其三，尽力稳定伊拉克局势，争取早日结束伊拉克战争。美国在伊拉克的人力物力损失惨重，但局势仍无望稳定。美国政府在国内面临来自民间和国会的双重压力。在国外，伊拉克战争成为美国最受非议的话题之一。为尽早摆脱这一被动局面，布什政府采取以进为退的策略，企图通过首先增兵，消灭反美武装，稳定局势，然后把政权移交给伊拉克政府。

    其四，对不同的中东国家采取不同策略，打拉兼用，尽量减少对抗。美国通过援助、施压等多种形式争取多数阿拉伯国家的支持，慑服了昔日激烈反美的利比亚，缓解了同激进的叙利亚的关系。对高调反美的伊朗，美国一方面借口核问题进行制裁，宣扬军事威胁，同时在解决伊拉克问题上争取伊朗的参与。英国报刊说，美国为缓解中东的反美主义，开始软化立场，对某些反美主义的言行采取容忍态度。

    其五，开展公共外交，力图改善美国的国际形象。美国意识到，反美主义的盛行表明美国的形象“跌落到最糟糕的地步”。从2002年起，美国将改善在中东地区“外交形象”的费用增加了25%。国务院、五角大楼、中情局协同在阿拉伯国家展开公共外交活动，开办多种记者、青年、学者交流项目，加强同中东国家的新闻和文化交流，宣传美国“不是征服者，而是解放者”，“美国价值观具有普世性质”等。

    美国采取的这一切措施，都不过是策略上的变化，其称霸世界、独占中东的战略不可能根本改变。正如《亚洲时报》所说，为阻止反美主义扩展，美国“搞了一些非常拙劣的活动”以阻止其不断下降的全球声望。（文/李成）

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