4月4日，参加第14届南盟峰会的国家元首、政府首脑或代表以及外交部长在印度首都新德里合影。当天，为期两天的第14届南亚区域合作联盟峰会在新德里闭幕。
新华社记者韩传号摄 >>组图
新华网新德里４月４日电（记者傅双琪 李敬臣 周珺） 为期两天的第１４届南亚区域合作联盟（南盟）首脑会议４日在印度首都新德里闭幕。会议通过的《第１４届南盟首脑会议宣言》中涉及发展和民生的内容最为显著。而会前颇受关注的贸易自由化和打击恐怖主义问题，会议的相关决议则多停留在重申和要求切实执行以往决
议的水平上。
此次首脑会议主席、印度总理辛格在闭幕式上说：“这是一场与贫困、愚昧和疾病的战争。南亚地区至今仍有世界上最多的贫困和文盲人口。重振南盟的基础就是改变这些穷人中的穷人、弱者中的弱者的命运。”辛格认为，与会各国在各项讨论中充分体现了合作精神，表明大家已准备将南盟转变成为一个有效率的地区发展机制。
宣言中与“发展”有关的决议超过２０条，其中“南亚发展基金”最受关注。南盟各国首脑认为，发展依然是南亚地区面临的主要问题。南盟迫切需要由口头宣言转向实际行动，而成立南亚发展基金将是真正惠及地区人民的重要措施，应该尽快加以实施。
印度此前曾透露南亚发展基金将达３亿美元，其中１亿美元将由印度提供，但４日宣言里却未提及具体数字。不过南盟各国首脑同意，发展基金的资金既可以来自成员国也可以来自地区之外的其他国家。
此外，南盟各国还决定建立南亚地区粮食储备，以应对天灾人祸引起的粮食紧缺等紧急状况。南盟各国外长在闭幕式上签署了相关的政府间协议。
各国首脑还表达了对地区环境持续恶化的担忧，重申在保护环境领域进行合作，同意将２００７年定为“南亚绿色年”，深化在地下水砷污染和冰川融化等问题上的协同合作。辛格说：“我们一致同意在未来６个月里切实推进关系人民生活的重要问题的解决，包括水资源保护、能源、粮食和环境这４个方面。我们将与国际组织合作落实跨国合作。”
会前各方关注的贸易和反恐问题此次并无新进展。宣言在涉及南亚自由贸易区问题时表示，各国首脑强调切实落实南亚自由贸易区架构下的各项贸易自由化措施，并呼吁尽快最后敲定与服务有关的贸易协定。
在打击恐怖主义问题上，南盟各国首脑重申了他们贯彻国际和地区反恐条约的决心，再次强调各成员国执法部门应加强合作。宣言还提到了印度正在起草的南盟刑事互助协定。
阿富汗作为最新成员首次出席此次首脑会议，成为全场关注的焦点。阿总统卡尔扎伊表达了与其他国家加强农业、贸易、能源和反毒、反恐领域合作的愿望。
中国、日本、韩国、欧盟和美国首次作为观察员出席，也成为各方关注的对象。中国外交部长李肇星在会议上提出了与南盟合作的５点具体计划，被当地媒体认为是向南亚各国展开的“魅力攻势”。
宣言特别指出，与外部的联系将有益于南亚的发展并将推动南亚经济融入国际社会。会议同意接受伊朗为新的观察员。
此次南盟首脑会议于４月３日开幕，孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡和阿富汗８个南盟成员国的国家元首或政府首脑与会，下届会议将于２００８年在马尔代夫首都马累举行。
