３月２３日，伊朗扣押了１５名英国海军人员，称其“非法侵入伊朗水域”。几天来，英伊双方为此展开外交攻防，英国首相布莱尔称，伊朗的做法是“不合法和错误的”，事态发展“很严重”。

    这一事件有几个观察点：

    第一，事件的确认。伊朗称，英军士兵侵入伊朗水域０．２７海里。２８日，英国公布的相关卫星图片和全球定位系统坐标信息表明，被扣的英军当时是在伊拉克水域巡逻，距伊朗水域１．７海里。用英方的话说，这是一个“技术问题”，但双方对此有认知差距，但这关系英伊各自行为的国际法理依据。

    第二，事态的发展。事件发生后，英国表示将冻结与伊朗的双边官方关系和官方商业关系。伊朗方面也有“以间谍罪起诉”的传言。但总的来说，双方都有克制，都没关闭外交协商渠道。英国首相说，英将与北约和联合国磋商，争取合理解决扣押事件。伊朗外长表示，唯一的女性英军特尼将获释，这位女兵在录像中说：“很明显是我们侵入了伊朗水域”。伊朗外长还说，“扣人事件”不大可能进一步升级，暗示英军当时只是误入伊朗水域，这多少意味着伊方已准备了一个“从宽发落”的台阶。

    第三，事态的背景和缘由。有人认为，伊朗的行动是为了扣押英军交换以前的伊方被扣人员。当前，美国两个航母战斗群云集波斯湾，２７日起开始军事演习，战云密布，风急浪高。俄罗斯方面甚至传出美国４月初即对伊朗开战的预言。大事当头，伊朗为小目的而制造事件的可能性不大。

    有人认为，经过外交磋商，１５名英军将会获释。这一事件的实质是美伊两国正在利用代理人试探对方。这一说法倒是值得考虑。历史上，处于对抗姿态的国家常以“边缘政策”试探对方底线，其做法之一就是以“突发事件”试探对方的反应方式和反应强度，或以“突发事件”来建立沟通渠道。如果这一说法成立，“扣人事件”的解决方式和时间将取决于英伊双方大的形势判断和战略评估。被扣士兵的命运取决于双方的国家意向。

    战或不战，这是波斯湾当前的最大问题。“扣人事件”只是这种大危局下的小插曲。英国首相布莱尔在事件进程中说得最重的一句话是，伊朗如不释放被扣英军，英国的有关努力有可能进入一个“不同阶段”，这种模糊的话往往更富含想象力。目前，针对英国宣布冻结双边官方关系，伊朗的反应是：“德黑兰与伦敦的关系早就冷淡和停滞不前了”，“相关言论没有新意”。

    对于此次“扣人事件”，伊朗有可能采取２００４年“扣人”风波同样的处理办法，在当事人“认账”后放人。但这种处理必须得到英方“到此为止”的承诺，避免放人后再生纠纷。如果英国不肯作此保证，“扣人”风波恐怕还会持续一些时日。（作者为本报高级编辑 黄晴）