本月25日是欧洲联盟(欧盟)成立50周年纪念日,成员国首脑将齐聚德国首都柏林,举行庆祝活动同时商讨欧盟发展大计。
柏林将燃放绚丽的烟花,奏响激昂的音乐。但欧盟领导人在欢庆50年成就的同时,欧洲宪法谈判、成员国扩充等问题也让他们对欧盟未来忧心忡忡。 庆祝
欧盟27个成员国领导人24日将奔赴德国,当天的节目包括柏林交响乐团的音乐会,还有随后举行的盛大宴会。
美联社报道说,音乐会上将演奏贝多芬的《第五交响曲》,激昂上进的乐曲似乎代表了欧盟力求发展的愿望,但柏林市本身更能显示出欧盟过去50年走过的历程。柏林墙旧址上竖立着的勃兰登堡门,代表着欧洲从分裂走向统一,走向强大的过程。
1957年3月25日,法国、前联邦德国、意大利等6国在罗马签署了欧盟经济共同体条约和欧洲原子能条约,统称《罗马条约》。
这一条约为欧盟的发展打下坚实的基础。1991年12月,欧共体通过了建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》。
为了纪念《罗马条约》签署50周年,唯一在世的条约签署人、法国外交官莫里斯·富尔将出席在柏林的庆祝活动。
警告
在各国纷纷为欧盟成立50周年庆祝的时候,一些欧盟领导人却发出警告。
意大利总理、前欧洲委员会主席罗马诺·普罗迪说:“在法国和荷兰以全民公决的形式否决了欧洲宪法后,欧盟各国的公民屏住呼吸等待了两年。他们发现,欧盟还没有走到不会倒退的那一站,欧盟仍然会失败。”
德国总理格拉·默克尔也表示:“欧洲的团结仍然是事关战争与和平的大事,我们不能把和平与民主看成自然而然的事情。”
欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐则认为,应该让欧洲居民相信,欧盟的强大将使欧洲更自如地应对未来挑战。
他说:“我们不能把过去50年的成功与未来的挑战分开,它们紧紧地连一起。”
难题
路透社说,这些警告反映了欧盟领导人对未来发展的忧虑,特别是成员国在欧洲宪法和欧盟扩大问题上的分歧,这些问题导致欧洲一体化进程放缓。
按照安排,欧盟领导人25日将举行首脑会议,并将通过《柏林宣言》,为欧盟发展“寻找共同基础”。
路透社报道说,《柏林宣言》言辞含糊,甚至避免提及宪法和扩大这两个词汇。
2005年,法国和荷兰在全民公决中否决了欧洲宪法,给欧盟以沉重打击。在联盟扩大问题上,许多成员国也因为财政预算等问题意见不一。
在欧洲宪法问题上,《柏林宣言》只是表示,欧盟将努力在2009年前找到“重新开始的共同基础”。默克尔希望欧盟能借此在6月份重启讨论欧洲宪法。
美联社报道说,即便如此,默克尔还不得不在最后一刻打电话给捷克总理米雷克·托波拉内克,争取到捷克对《柏林宣言》的支持。
对欧盟吸收新成员的问题上,《柏林宣言》只是许诺要保持联盟的“开放性”。(韩建军)