再提能源
今年国情咨文内容逐渐公开后,美国政界、媒体和分析人士没有作出强烈反应,而认为其中新内容不多,许多话题在几年前的国情咨文中早有提及,包括开发可替代能源的建议。
白宫发言人托尼·斯诺22日告诉记者,布什会在今年的国情咨文中提到全球气候变暖等环境问题,指出美国过度“依赖”进口石油,进而建议加大投入、开发可供长期使用的可替代能源。
布什将建议继续支持一个耗资20亿美元的项目,用于开发与汽车替代燃料和减轻矿物燃料污染相关的技术。他将呼吁增加乙醇燃料生产。
去年的国情咨文中,布什提出过类似建议,希望借助于开发替代燃料降低美国对进口石油的依赖。
围绕能源问题,美国民主党一直重视环境保护。不过,涉及如何降低能源消耗,民主党人在技术细节上持有与布什不同的观点。除了支持发展更多可再生能源以外,民主党人主张政府加强对石油、汽车产业的干预,借助于立法手段,强行减少石油生产、削减温室气体排放。
上星期,国会众议院议长南希·佩洛西表示,民主党将推动通过一项能源法案,向石油和天然气企业收取更多税费,同时鼓励发展更多可再生能源。迄今,民主党议员提出了4项法案,主张设定温室气体排放标准,以求严格控制排放水平。
然而,布什政府多次拒绝采取强制性减排措施,只呼吁企业自愿采用环保技术。白宫发言人也否认近期传言,即布什可能转而支持强制性减排。
淡化伊战
除国内政策以外,布什的国情咨文将阐述外交政策,伊拉克战争首当其冲。但美国媒体一致认为,鉴于美国时下深陷伊拉克困局,国情咨文对伊战不会过多着墨,但又不能绝口不提,因而只能作“淡化”处理。
过去几年间,布什所作国情咨文至少有一半篇幅用于阐述伊拉克问题。2003年1月,美国还没有对伊拉克发起军事打击,布什在国情咨文中引用错误情报,称当时的伊拉克总统萨达姆·侯赛因从非洲购买铀、准备重新启动核武器开发计划。
布什发表2003年度国情咨文半年后,白宫不得不承认,布什当初那些指责大半以存在差错的证据为依据。
2005年度国情咨文中,布什大谈伊拉克重建,赞扬伊拉克过渡国民议会选举成功。当时,布什拒绝谈论从伊拉克撤出美国军队的时间表,但表示美军可以考虑逐步撤离。
美联社记者本·菲勒认为,今年国情咨文涉及伊拉克问题的篇幅中,布什不会重复两星期前的相关讲话,只会维护自己对伊拉克的决策,会把美军在伊拉克的行动描绘成全球反恐战争的重要组成部分,称那样行事将令美国更为安全。
本月10日,布什发表讲话,承认美国没有在伊拉克取得胜利,那里的局势令人不满。同时,布什还宣布了对伊新政策,核心内容是向伊拉克增派2.15万名美军。
增兵计划在美国国内遭到极大反对。民主党人开始在参议院和众议院推动表决,抵制布什的增兵计划。美联社和益普索咨询公司的联合民意调查显示,70%的受访美国人反对增兵。