1月15日,中国国务院总理温家宝出席在菲律宾宿务举行的第二届东亚峰会开幕式。新华社记者 刘卫兵 摄
1月,菲律宾第二大城市宿务,骄阳是夏天的明丽,和风是春天的温润。恬静的海湾,停泊着大大小小的船只;繁茂的热带乔木、棕榈、芭蕉,掩映着高低错落的民居。
东亚系列峰会就在这片宁静中举行。中国国务院总理温家宝出席的各种活动成为世界各国媒体追逐的热点。从13日晚间抵达这里到15日中午,温总理共主持了一个峰会,出席三个峰会,举行了6场双边会见,此外,还出席了一个报告会和一系列协议的签字仪式,会见了当地华侨华人和使领馆工作人员。
人们从温总理和各国领导人的匆匆行色与穿梭外交中感受到:东亚区域合作的列车正向着和平、繁荣的和谐目标迅跑。
中国—东盟(10+1)合作无疑是东亚区域合作的“领头羊”。自中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的域外大国以来,创造了一个又一个“第一”,这次又添一个“第一”:中国—东盟自贸区《服务贸易协议》是我国在自贸区框架下与其他国家签署的第一个关于服务贸易的协议。中国—东盟的双边贸易额已从1991年建立对话关系之初的不足80亿美元,上升到2006年的1608亿美元。
今年是东盟成立40周年,“四十而不惑”,中国与东盟建立对话关系以来的历程,让东盟也让世界看到了中国的真诚、务实。14日,一位拿到温总理在10+1会议上讲话英文稿的菲律宾记者说,中国总理的讲话热情而不虚饰,字里行间透露的是对双方继续深入开展务实合作的具体可操作的纲目。回首中国—东盟在政治、经济、安全、减灾、扶贫、防疫、社会文化等方面关系的发展过程,双方由合作增进互信,又因为互信而扩大、加深合作,进入了一个新的良性循环的阶段。
作为东亚合作主渠道的东盟与中日韩(10+3)会议肇始于东亚金融危机的“危难之际”。十年来,10+3合作取得了丰硕成果,已发展成为促进本地区合作的有效机制和区域一体化的重要组成部分。如何在和谐理念下,实现互信共存、和睦相处;如何立足各自国情和人民的根本需要,实现互利共赢、共同发展;如何在各种挑战面前,互助共济、团结合作;如何以海纳百川的胸怀,互鉴共进、兼收并蓄,吸收人类一切优秀的文明成果,这些都是放在各国领导人面前的一份新的试卷。温总理在会议上提出加强战略规划、深化经贸与财金合作、推进安全合作、拓展社会文化合作、加大公共卫生合作力度等五点倡议,就是“带着友谊与合作”而来的中国总理的回答。各国领导人对此纷纷表示赞扬。东道主菲律宾总统阿罗约尊称中国是本地区的“老大哥”。在10+3合作中,中国这个“老大哥”与邻为善、以邻为伴,始终平等待人,诚实待人,赢得了大家的尊重与信任。
在10+3基础上再加3(印度、澳大利亚、新西兰)的东亚峰会目前才举行两届,它是东亚开放的区域合作形式发展的必然结果,与10+3相互补充,并行不悖。诚如温总理所说,它“虽然刚刚起步,但已经展现出勃勃生机和广阔的发展前景”。本次峰会把能源安全、金融、教育、禽流感、减灾等本地区人民最为关心的大事作为主要议题,充分证明它很好地继承了东亚合作注重实效、不尚空谈的传统。而各国领导人就如何利用这个战略平台达成的新的共识,必将使其在共建和谐东亚的进程中发挥更大的作用。
中日韩第七次领导人会议由于众所周知的原因被迫推迟,这次重开,引起世界媒体的格外重视。外电纷纷表示,温总理这次接受日本首相安倍晋三的访日邀请,是中日关系转圜之后两国外交关系中的又一重要举措。中日韩是亚洲重要的国家,对维护亚洲的和平、稳定与繁荣负有重大责任。但是,“互信是合作的前提和基础”,因此,如何消除一些影响互信的杂音,也是这次三国领导人的重要话题。三国领导人表示,将加强各个层次的相互交往、沟通与协调,开展青少年交流,
确定2007年为“中日韩文化交流年”等内容写入联合新闻声明,这是极具远见卓识之举。
东亚系列峰会作为地区合作的重要机制年年都有新成果、新进展。人们从温总理与各国领导人在多边、双边场合的热情握手、微笑、谦让、问候、祝愿中体味到了和谐的真谛,从峰会的各种会议文件里使用的“信任”、“友好”、“合作”、“落实”、“务实”等关键词中聆听到东亚合作的紧锣密鼓。(人民日报菲律宾宿务1月15日电
记者 蒋安全)

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