2006：中国龙与非洲狮共舞

    11月4日，中非合作论坛北京峰会在人民大会堂隆重开幕。国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。 新华社记者兰红光摄

11月5日，中国国家主席胡锦涛和出席中非合作论坛北京峰会的非洲领导人合影。新华社记者 饶爱民 摄

    新华网北京１２月１７日电（记者刘东凯 赵文）２００６年，中国和非洲在国际舞台上吸引了全世界的目光。１１月，４８个非洲国家的代表团、４１位非洲国家元首和政府首脑齐聚北京，出席中非关系史上的首次领导人峰会 。这是非洲领导人在非洲之外进行的最高规格聚会，也是新中国历史上规模空前的国际盛会。

    会上，中非领导人共同宣布建立政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。会后，埃及外长阿布·盖特断言，中非关系将取得巨大飞跃。

    文明对话加深政治互信

    来到北京的非洲各国领导人受到了最高礼遇。胡锦涛主席在欢迎宴会上用“海内存知己，天涯若比邻”来形容中非之间牢不可破的互信和友谊。

    在中国人眼中，中非人民始终相互支持，是相互信得过的好朋友。

    是非洲帮助新中国恢复了在联合国的合法席位，是非洲在台湾、人权等事关中国核心利益的问题上坚定地站在中国一边，是非洲帮助中国赢得了奥运会和世博会的主办权。而中国作为联合国安理会常任理事国中唯一的发展中国家，始终坚定地支持非洲国家争取自由解放和民族振兴的斗争，支持非洲捍卫国家主权和民族独立的努力，加强与非盟在地区事务中的合作，支持“非洲发展新伙伴计划”。

    从５０多年前中非领导人在万隆会议上的第一次握手，到今年中非合作论坛北京峰会的召开；从５０年前中国与非洲开启外交关系的大门，到今天中非新型战略伙伴关系的建立；从４０多年前周恩来总理的首次非洲之行，到今年胡锦涛主席、温家宝总理在３个月内对非洲的密集访问，中非之间的政治互信不断加深。

    相同的历史遭遇将中非紧紧联系在一起，现实的挑战更使得中非之间共同利益在扩大，相互需求在增加。阿尔及利亚总统布特弗利卡说：“今天世界经历的深刻变化及由此产生的不公和强权的横行，导致南北裂痕加深，在全球化挑战面前，弱小国家的恐惧和疑虑加重。”

    胡锦涛主席在中非合作论坛北京峰会上指出，在新形势下，中非关系不断发展，不仅有利于中国和非洲的发展进步，而且有利于促进发展中国家的团结合作，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

    中国倡导建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，得到了非洲的积极响应。在《中非合作论坛北京峰会宣言》中，中非领导人一致强调尊重和维护世界的多样性，不同文明和发展模式应相互借鉴、相互促进、和谐共存。

    尽管某些西方媒体把“维护世界的多样性”的呼声描绘成对西方民主价值观的挑战，但是南非总统姆贝基却在题为《希望从天安门诞生》的署名文章中指出，世界上有些人惧怕全球化进程向有利于贫穷国家的方向发展，把非中伙伴关系的发展视为对其自身私利的威胁。这些人必然会对非中伙伴关系极尽颠倒黑白之能事，把善意说成是险恶用心，企图让极度需要“好朋友，好伙伴和好兄弟”的非洲人民，害怕中国人民伸出的真诚、友谊、伙伴、兄弟之手。

    平等互利促进共同繁荣

    今天，中国和非洲并肩站在了经济发展、民族振兴的新起点上，双方真诚友好、平等互利，双方经贸合作展现出广阔前景，中非经贸额今年有望突破５００亿美元。

    中国利用非洲丰富资源的同时，也把自身在现代化建设中积累的有益经验和实用技术带到非洲，帮助非洲提高自身发展能力。中国将在今后３年内在非洲国家建立３至５个境外经济贸易合作区，向非洲派遣１００名高级农业技术专家，在非洲建立１０个有特色的农业技术示范中心。中国的丰产杂交水稻在其他发展中国家的推广，为解决世界粮食安全问题发挥了巨大作用。据悉，中国的农业专家已开始在非洲进行杂交水稻和玉米的引种试验。

    中国在开发非洲市场潜力的同时，积极鼓励和支持本国企业到非洲投资，并为此设立总额达５０亿美元的中非发展基金。近年来，中国累计对非投资６２．７亿美元，投资项目涉及贸易、生产加工、资源开发、通信、农业等领域。今年１１月，１５００多名中非企业代表出席了在北京举行的中非企业家大会，双方签订了１９亿美元的合作协议。

    尽管中国对非贸易存在逆差，但是中国仍然进一步向非洲开放市场，对非洲最不发达国家的４４０多类输华商品给予零关税待遇。

    ２０００多年前，中国先哲孔子就曾说过：“己欲立而立人，己欲达而达人。” 中国人从古老文明的智慧和近代西方殖民主义的失败教训中懂得，中国和非洲只有共同发展，才能实现民族复兴的理想。双方必须从中非友好大局和彼此长远利益出发，通过友好协商妥善处理合作中出现的新课题、新挑战。因此，温家宝总理在访非时说：“新殖民主义的帽子扣不到中国头上。”

    交流互鉴开辟美好未来

    6月20日，正在刚果（布）进行正式访问的国务院总理温家宝参观布拉柴中学。这是温家宝总理和该校学习中文的学生交流。 新华社记者李学仁摄

    中非合作是真诚的。无论是在非洲，还是在其他国际场合，中国领导人反复强调一句话：“中国仍然是一个发展中国家。”中国自身还有约２６００万农村贫困人口和２１００万城镇低保人口，需要与穷朋友们加强合作，共同维护发展中国家的权益，为自身发展创造有利的国际环境。正如胡锦涛主席所说：“没有中国和非洲的和平与发展，就没有世界的和平与发展。”

    今年年初，中国政府发表首个《中国对非洲政策文件》，把中非友好合作关系长盛不衰的原因归结为真诚相待、平等互利、团结合作、共同发展。

    新中国成立之初，就为广大非洲国家提供了道义上和物质上的援助。上个世纪七十年代，中国援建的坦赞铁路被非洲人民誉为友谊之路、自由之路。多年来，中国在自身发展尚不平衡的情况下，援助４９个非洲国家建成了７２０多个成套项目，在２６个非洲国家承担了５８个优惠贷款项目，尽己所能帮助非洲改善基础设施条件、提高自身发展能力。在中非合作论坛北京峰会上，中国承诺将对非洲国家的援助规模增加１倍，再向非洲国家提供５０亿美元的优惠贷款和优惠出口买方信贷，进一步免除非洲国家的债务。此前，中国已免除了３１个非洲重债穷国和最不发达国家１０９亿元人民币的债务。

    尽管受到西方反华势力的指责，中国始终坚持对非洲的援助不附加任何政治条件。

    中非人民之间的感情是无法割断的。４０多年来，中国医疗队走遍了非洲的山山水水，诊治患者１．７亿人次。今后，中国还将为非洲援助３０所医院，并提供３亿元人民币无偿援款，用于提供青蒿素药品及设立３０个抗疟中心，帮助非洲防治很少受到国际社会关注的疟疾。

    近年来，中非之间人员交流日趋密切，进一步增进了双方人民的友谊。中非合作论坛北京峰会期间，成为中国公民出境旅游目的地的非洲国家已由１７个增加到２２个。中国公民因私赴非洲旅行人数成倍增长。据世界旅游组织预测，到２０２０年，中国将成为世界第一大旅游客源输出国。截至目前，中国已为非洲培训各类人才１４６００余名，并承诺在今后３年内再为非洲培训１５０００名。

    青年是中非友好的接班人。在中非合作论坛北京峰会上，中国承诺向非洲派遣３００名青年志愿者；为非洲援助１００所农村学校；在２００９年之前，向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年２０００人次增加到４０００人次。

    今年６月，温家宝总理在访非期间专程前往布拉柴维尔中学，与非洲学生联欢。非洲青年踏着激越的鼓点，演绎中国传统的舞龙、舞狮。作为最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆，新世纪的中国和非洲如同觉醒的巨龙和雄狮，正并肩发力，奔向和平、繁荣的美好未来。

胡锦涛：中国将采取八项政策措施促进中非合作 新华网消息：中国国家主席胡锦涛１１月４日在中非合作论坛北京峰会上说，为推动中非新型战略伙伴关系发展，促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作，中国政府将采取以下８个方面的政策措施。  >>点击详细 胡锦涛：中国愿同非洲国家在五个领域加强合作 新华网消息：中国国家主席胡锦涛１１月４日在中非合作论坛北京峰会上说，为进一步发展中非新型战略伙伴关系，中国愿同非洲国家在以下领域加强合作。>>点击详细 温家宝就全面提高中非合作水平提出5点建议 新华网消息：国务院总理温家宝在１１月４日举行的中非领导人与工商界代表高层对话会暨第二届中非企业家大会开幕式上就全面提高中非合作水平提出５点建议。  >>点击详细 中非制定行动计划规划各领域合作 新华网消息：中非合作论坛北京峰会１１月５日通过《中非合作论坛——北京行动计划（２００７至２００９年）》。  >>点击详细 中非宣布建立新型战略伙伴关系 新华网消息：中非合作论坛北京峰会１１月５日落下帷幕。中非共同宣布建立新型战略伙伴关系。 这是中非外交史上规模最大、级别最高、与会非洲国家领导人最多的一次盛会，是中非关系新的里程碑，是两个古老文明携手共建和谐世界的集体宣誓。 >>点击详细 中非：好朋友 好伙伴 好兄弟 人民日报：中国国务院总理温家宝６月１７日至２４日访问埃及、加纳、刚果（布）、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达７个非洲国家。温总理的此次非洲之行，旨在进一步巩固和发展中非传统友谊，扩大互利合作，发展和加强中非新型战略伙伴关系。这是一次面向全非的访问，也是继今年初中国政府发表对非洲政策文件、４月胡锦涛主席成功访问非洲３国之后中国对非外交的又一重大行动，受到非洲国家普遍欢迎，引起国际舆论广泛关注。  >>点击详细 中非携手共创和谐世界 人民日报：１９５６年新中国与埃及建交，新中国同非洲国家之间的外交关系由此开启。至今，中非外交已经走过半个世纪的风雨历程。中埃两国建立外交关系，为新中国同更多的非洲国家发展关系创造了有利条件，许多非洲国家继埃及之后纷纷同中国建交，到１９６３年底，同中国建交的非洲国家达到１２个。  >>点击详细 共同开创中非友好合作新局面 人民日报社论：11月3日至5日，中非友谊和团结的盛会－－中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议胜利召开，中国领导人和48个非洲国家的国家元首、政府首脑或代表相聚北京，共叙中非友谊，共商合作大计，共谋未来发展，共同谱写下新的友好篇章。  >>点击详细

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